為認真貫徹落實黨中央關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,落實自治縣委、自治縣政府和上級檢察院工作安排,峨邊彝族自治縣人民檢察院制定嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪實施意見,進一步細化生態(tài)檢察、公益訴訟職能措施,加強部門之間的協(xié)作配合,嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動,阻斷野生動物疫源傳播風險,從源頭上做好疫情防控。
一是深化思想認識。始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,充分認識嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪、加強野生動物資源保護對疫情防控的重要性和緊迫性,在以身作則做好自身疫情防控的同時,充分發(fā)揮生態(tài)檢察、公益訴訟職能,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供檢察產(chǎn)品。 二是強化打擊力度。重點圍繞黑竹溝國家森林公園野生動物繁衍地,縣域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、酒樓餐飲等重點區(qū)域、重點場所,加強與公安、市場監(jiān)管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,分析研判縣域內(nèi)涉野生動物資源違法犯罪的基本情況、特點規(guī)律和發(fā)展趨勢,共同建立跨部門的聯(lián)動協(xié)作機制,依法從快打擊非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品,非法狩獵,非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物等違法犯罪行為,保持必要的打擊力度與高壓態(tài)勢。對擬提起訴訟的涉野生動物公益訴訟案件,及時主動與人民法院溝通,爭取人民法院的支持。 三是強化訴訟監(jiān)督。充分運用“兩法銜接”信息共享平臺,完善信息共享、線索移送、聯(lián)席會議等機制,加強對行政機關(guān)查處涉野生動物案件的監(jiān)督力度,切實防止有案不立、有罪不究、以罰代刑。及時掌握案件偵查進展情況,對于尚未提請批準逮捕或尚未移送審查起訴的重大案件,及時提前介入偵查,引導偵查機關(guān)全面收集、固定證據(jù),加強偵查活動監(jiān)督。強化審判監(jiān)督,尤其是對量刑畸輕、適用緩刑不當?shù)?,依法通過抗訴、檢察建議等方式,堅決予以糾正,以提高法律震懾力。 四是強化內(nèi)部配合。該院公益訴訟部門要主動強化與刑事檢察部門的聯(lián)系與協(xié)作,及時了解刑事檢察部門辦理的涉野生動物刑事犯罪案件情況,研判提起刑事附帶民事公益訴訟的必要性。對擬提起訴訟的,及時履行訴前公告程序,確保案件的依法高效辦理。依法提起野生動物保護民事公益訴訟,促進生態(tài)環(huán)境資源修復,加強典型案件的警示教育,切實維護國家利益和社會公共利益。 五是強化外部協(xié)作。加強與公安、林業(yè)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的溝通協(xié)作,強化公益保護跨部門協(xié)作。深入推進公益訴訟檢察與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度銜接,采取磋商、圓桌會議等方式,支持行政機關(guān)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償,共同保護野生動物資源,促進行政職能部門提高依法防控、依法治理能力。 六是強化宣傳引導。結(jié)合辦案,采取多種形式加強《野生動物保護法》《陸生野生動物保護實施條例》等法律法規(guī)宣傳,引導公眾提高法治觀念和生態(tài)保護意識。充分運用各類舉報電話、舉報網(wǎng)站等平臺,及時發(fā)現(xiàn)、處理案件線索,依法查處違法犯罪行為。及時公布典型案例,以案釋法,實現(xiàn)辦理一個案件,教育一片的效果,為取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險,積極督促依法履職營造良好的社會輿論氛圍。(鄭剛 )