“以前為了貪小便宜，我以為賣點假煙不會有什么事，沒想到犯事兒了?，F在我每天依法規(guī)范經營，雖然辛苦，但心里踏實?！苯眨拇ㄊ∶忌绞信砩絽^(qū)檢察院檢察官王一明與區(qū)煙草專賣局工作人員對曾經辦理的一起銷售偽劣卷煙案中的被不起訴人進行了回訪?！霸诨卦L中，我們發(fā)現該案3名被不起訴的當事人目前經營的零售卷煙合法，進貨渠道合規(guī)，卷煙貨品正規(guī)?！蓖跻幻鲗γ襟w說，這起跨省銷售偽劣卷煙案辦了兩年多，辦案效果明顯。

2024年6月，該起涉案金額156萬余元的跨省銷售偽劣卷煙案經法院審理作出判決，起訴的13名被告人分別被判處有期徒刑八年六個月至一年四個月不等的刑罰。

多部門聯動深挖線索

2022年3月，彭山區(qū)煙草專賣局向眉山市公安局彭山區(qū)分局提供線索，彭山轄區(qū)內4家副食店長期銷售假冒注冊商標的卷煙，涉及假冒卷煙品牌繁多、數量極大。經核查發(fā)現，這幾家副食店老板均通過鄒某等人長期從上家拿貨，涉案金額100余萬元。2022年3月16日，彭山區(qū)公安分局以“3·16銷售假冒注冊商標的商品案”（下稱“3·16案”）立案偵查。

為精準打擊犯罪，彭山區(qū)檢察院指派骨干檢察官依法介入了解案情并積極引導偵查方向，對該線索進行深挖、研判。經對涉案人員資金流向分析發(fā)現，在鄒某的背后還隱藏著另一條跨省銷售假冒偽劣卷煙渠道。

對于這起跨省銷售假冒偽劣卷煙案，彭山區(qū)檢察院聯合區(qū)煙草專賣局、區(qū)公安分局、區(qū)法院召開行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯席會議，就如何協同打擊“3·16案”上下游違法犯罪進行了協商。此后，該院又與區(qū)市場監(jiān)督管理局簽訂《關于加強知識產權保護合作協議》，有效推動了該案的進一步辦理。

依法審查推動全鏈條打擊犯罪

2023年3月，彭山區(qū)公安分局將該案移送彭山區(qū)檢察院提請批準逮捕?！耙蛟摪干姘溉藛T多，銷售金額大，案情復雜，我們加班加點審查案卷、研究案情?！背修k檢察官王一明介紹，“在審查批捕階段的短短幾天時間內，我們多次召開案件研討會，就案件進一步偵查取證的方向、涉案人員、銷售數額、組織架構、法律定性、辦案程序等，及時與公安機關溝通，全方位引導公安機關偵查取證、完善證據體系?！?/span>

經嚴格審查證據，依法訊問犯罪嫌疑人后，彭山區(qū)檢察院決定以涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪對該案趙某明等犯罪嫌疑人依法批準逮捕。

經審查，“3.16案”中的假煙來源為賴某。長期以來，賴某在廣東、福建等地組織假煙貨源，安排陳某順通過物流將假冒卷煙轉運至成都，賴某再將假煙銷往成都、眉山等地牟取非法利益。經過多輪“下線”轉銷，假冒的卷煙銷售給了彭山區(qū)的王某、陳某、袁某、章某、許某以及仁壽縣的劉某、冷某等人。

通過準確引導偵查機關查清案件事實、固定涉案關鍵證據，檢察機關與公安機關形成打擊犯罪合力。歷經兩年多時間，“3·16案”先后開展集中收網行動2次，分別在福建漳州，四川成都、遂寧等地抓獲涉案人員16名，共計查獲假煙165.88萬支，搗毀假煙窩點7個，成功斬斷兩條跨省假煙銷售渠道。

寬嚴相濟精準指控犯罪

彭山區(qū)公安分局將該案16名犯罪嫌疑人以涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪移送檢察院審查起訴?！敖涍^認真審查，部分犯罪嫌疑人的行為既涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪，也涉嫌生產、銷售偽劣產品罪和非法經營罪。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條相關規(guī)定，應當依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。因此，我們最終依法認定部分犯罪嫌疑人構成生產、銷售偽劣產品罪和非法經營罪?！蓖跻幻髡f。

針對涉案人員眾多、分工不同的情況，充分考慮各成員的犯罪參與程度、銷售獲利等，檢察機關準確認定各行為人犯罪性質和刑事責任。其中，有9人自愿認罪認罰，接受檢察機關指控的罪名和量刑建議，并在律師的見證下簽署認罪認罰具結書。結合該案各犯罪嫌疑人的犯罪事實和量刑情節(jié)，該院對13名犯罪嫌疑人提起公訴，對3名犯罪嫌疑人作出不起訴決定。

最終，該院起訴認定的犯罪事實及量刑建議均獲法院支持，13名被告人分別被判處有期徒刑八年六個月至一年四個月不等的刑罰。

反向銜接做好不起訴“后半篇文章”

不起訴不等于不處罰。彭山區(qū)檢察院依法對3名被不起訴人作出不起訴決定后，依法開展行刑反向銜接，向彭山區(qū)煙草專賣局制發(fā)《檢察意見書》，建議其對被不起訴人進行行政處罰。

最終，彭山區(qū)煙草專賣局采納檢察意見，依據《四川省煙草專賣管理條例》對被不起訴人依法作出沒收所有假冒卷煙，并處以存儲假冒偽劣煙草制品貨值2倍罰款的行政處罰。

與此同時，在此案的推動下，2024年8月，眉山市中級法院、眉山市檢察院、眉山市公安局與眉山市煙草專賣局聯合印發(fā)了《眉山市煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法銜接實施辦法》，為進一步健全完善煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治涉煙違法犯罪行為提供了更加明確的依據。