“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”是新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求，檢察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，必須立足檢察事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更新管理理念，不僅要向檢察辦案要質(zhì)效，更要向檢察管理要質(zhì)效。更新管理理念體現(xiàn)在“三個(gè)必須”上：

一是必須一體抓實(shí)推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。檢察業(yè)務(wù)管理不僅僅是幾個(gè)數(shù)據(jù)的管理，而是業(yè)務(wù)、案件、質(zhì)量的綜合管理、全面管理，管理的“抓手”是多方面的，既要深化宏觀辦案質(zhì)效分析，又要加強(qiáng)微觀案件質(zhì)量檢查評(píng)查。案件管理是業(yè)務(wù)管理的重中之重，圍繞案件受理、辦理、結(jié)案全過(guò)程進(jìn)行管理監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和司法不公。案件質(zhì)量是檢察工作的生命線，關(guān)乎司法公信力和公平正義的實(shí)現(xiàn)，質(zhì)量管理貫穿檢察業(yè)務(wù)管理和案件管理的始終?！叭齻€(gè)管理”融合互促，一體推進(jìn)，統(tǒng)一于“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求。

二是必須推動(dòng)構(gòu)建全方位、立體化的“大管理”格局。《意見(jiàn)》著力構(gòu)建以檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)宏觀管理為統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)部門自我管理為基礎(chǔ)、案管部門專門管理為樞紐、相關(guān)部門協(xié)同管理為保障的全方位、立體化檢察業(yè)務(wù)管理組織體系。在“大管理”新格局下，要抓“三個(gè)管理”，各級(jí)院、檢察長(zhǎng)、各個(gè)部門都有責(zé)任，但側(cè)重點(diǎn)有所不同。業(yè)務(wù)部門承擔(dān)本部門案件管理、質(zhì)量管理的主要職責(zé)，也承擔(dān)對(duì)本條線業(yè)務(wù)管理的具體職責(zé)。案管部門側(cè)重業(yè)務(wù)的宏觀管理，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析為宏觀決策提供參考，也負(fù)有流程管理等案件管理職責(zé)、統(tǒng)籌組織實(shí)施案件質(zhì)量評(píng)查等質(zhì)量管理職責(zé)。檢務(wù)督察部門側(cè)重通過(guò)司法責(zé)任認(rèn)定與追究，推動(dòng)提升質(zhì)量管理實(shí)效。

三是必須堅(jiān)持嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、遵循規(guī)律。最高檢作出“一取消三不再”重大決策，不是不要管理、放任“躺平”，而是下決心糾正檢察管理中的不當(dāng)考核等突出問(wèn)題，體現(xiàn)了實(shí)事求是的工作態(tài)度和對(duì)司法規(guī)律的遵循。實(shí)踐中，有的地方過(guò)于關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo)、考核排名，出現(xiàn)“數(shù)據(jù)美容”、“湊數(shù)案”；有的地方把工作重心放在指標(biāo)數(shù)據(jù)高低的比對(duì)上，忽略對(duì)個(gè)案的監(jiān)督管理，反映出宏觀管理與微觀管理兼顧失衡，這些做法都背離了檢察辦案與檢察管理的初衷。

把握科學(xué)管理的內(nèi)在規(guī)律，不斷深化對(duì)檢察權(quán)屬性、檢察權(quán)運(yùn)行的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)理論研究，確保業(yè)務(wù)管理始終契合檢察工作發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展更加成熟定型，這既是落實(shí)司法責(zé)任制“放權(quán)”與“監(jiān)督”并重的應(yīng)有之義，也是中國(guó)特色檢察聚焦主責(zé)主業(yè)、永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。把握科學(xué)管理的內(nèi)在規(guī)律：以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為核心，落實(shí)和完善司法責(zé)任制這根主線，以案件質(zhì)量檢查評(píng)查和司法責(zé)任追究懲戒為抓手，朝著“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的方向不懈努力。要構(gòu)建集“數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、辦案質(zhì)效分析研判、業(yè)務(wù)會(huì)商調(diào)度”于一體的宏觀業(yè)務(wù)質(zhì)效管控機(jī)制，更加注重對(duì)重點(diǎn)案件類型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)的分析研判；有效貫通流程監(jiān)控和案件質(zhì)量評(píng)查，形成兼顧程序與實(shí)體，“事中”與“事后”的全要素、全流程微觀監(jiān)督管理模式。進(jìn)一步突出業(yè)務(wù)管理的核心職能，帶動(dòng)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和業(yè)務(wù)管控體系更加科學(xué)合理、務(wù)實(shí)有效。要著眼于建立健全與檢察權(quán)運(yùn)行相配套的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持放權(quán)與管權(quán)相結(jié)合。放權(quán)要于法有據(jù)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和“四大檢察”辦案規(guī)則，明確檢察長(zhǎng)與副檢察長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人與檢察官、檢察官辦案組織，檢察官與檢察輔助人員之間職責(zé)。管權(quán)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，適應(yīng)司法體制改革以來(lái)檢察辦案運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)案件流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評(píng)查、司法責(zé)任制、防止干預(yù)“三個(gè)規(guī)定”制度機(jī)制，約束好、管理好權(quán)力。積極推動(dòng)檢察領(lǐng)域貫徹落實(shí)全過(guò)程人民民主的機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化完善人民監(jiān)督員、檢察聽(tīng)證、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)等外部監(jiān)督制約機(jī)制，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，打造檢察機(jī)關(guān)對(duì)外服務(wù)亮麗名片。

歷經(jīng)十余年的發(fā)展，中國(guó)特色檢察管理制度漸成體系、成效初顯，但面對(duì)新時(shí)代檢察工作的發(fā)展要求，仍然面臨著中樞作用不足、規(guī)范執(zhí)行不實(shí)和智慧支撐不夠等方面的問(wèn)題，科學(xué)管理的素能儲(chǔ)備還不能充分支撐起檢察工作現(xiàn)代化進(jìn)程，反映出在深入推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化過(guò)程中長(zhǎng)期所面臨任務(wù)的艱巨性與復(fù)雜性。必須要堅(jiān)持科學(xué)管理、能動(dòng)管理、智能管理的工作理念帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)管理的專業(yè)化水平提升，以更加綜合全面的業(yè)務(wù)管理能力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。

一要夯實(shí)科學(xué)管理的思想基礎(chǔ)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決杜絕“數(shù)據(jù)沖動(dòng)”，靶向業(yè)務(wù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，實(shí)事求是、因地制宜地開(kāi)展業(yè)務(wù)管理，將基層檢察從“卷數(shù)據(jù)”中解脫出來(lái)，將更多精力投注到實(shí)實(shí)在在的辦案工作當(dāng)中，進(jìn)而推動(dòng)基層檢察事業(yè)朝更加務(wù)實(shí)、高效、公正的方向邁進(jìn)。新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理既要兼顧精準(zhǔn)與高效，盡可能降低“管理成本”；也要保持適度的前瞻與預(yù)見(jiàn)，從“讀懂?dāng)?shù)據(jù)”提升到“預(yù)研數(shù)據(jù)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置發(fā)展過(guò)程中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“謀當(dāng)下”與“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”相統(tǒng)一。

二要完善科學(xué)管理的機(jī)制保障。著力構(gòu)建“縱向指導(dǎo)有力，橫向協(xié)作緊密”的一體化運(yùn)行機(jī)制，完善業(yè)務(wù)協(xié)同管理機(jī)制，構(gòu)建“管理者”與“被管理者”良性工作互動(dòng)，凝聚形成管理合力，以更加積極主動(dòng)的工作姿態(tài)抓好業(yè)務(wù)管理具有標(biāo)志性、基礎(chǔ)性和重大牽引力的重點(diǎn)工作，為檢察履職提供全方位、立體化的管理服務(wù)。

三要強(qiáng)化科學(xué)管理的智慧支撐。用好用足檢察內(nèi)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，依托數(shù)字檢察關(guān)鍵變量推動(dòng)業(yè)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)管實(shí)時(shí)化、流程監(jiān)控自動(dòng)化、質(zhì)量評(píng)查智能化、分析研判模型化，做到業(yè)務(wù)管理的技術(shù)性支撐更強(qiáng)、數(shù)字化程度更高，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理提質(zhì)增效。