自“檢察護企”專項行動開展以來,甘孜檢察機關(guān)深入貫徹最高檢決策部署,以16項專項舉措為發(fā)力點,充分利用法治力量,把服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展作為服務(wù)甘孜經(jīng)濟發(fā)展大局重要內(nèi)容,用“檢察溫度”護航企業(yè)穩(wěn)健前行。
送法進企,當(dāng)好“法治護航員”。在爐霍,“檢察藍”攜手“國網(wǎng)綠”開展法治體檢進企業(yè)系列活動。活動中,檢察官以案釋法,用典型案例教育引導(dǎo)企業(yè)職工時刻保持紀(jì)律底線。向與會人員介紹了開展“檢察護企”“法治體檢”進企業(yè)活動的目的、工作方案和具體要求,并就企業(yè)代表關(guān)注的法律問題逐一分析解答,提出相應(yīng)的法律意見和風(fēng)險提示。座談會上,爐霍縣檢察院與國網(wǎng)爐霍縣供電公司簽訂檢企共建協(xié)議。
在丹巴,檢察干警走進縣電力公司開展“送法進企業(yè)、問需促發(fā)展”宣講活動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的風(fēng)險問題,結(jié)合近年來辦理的具體案件,重點宣講企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)如何依法依規(guī)履行自己的安全管理職能職責(zé),企業(yè)員工可能涉及的重大勞動安全事故罪、故意傷害罪、危險駕駛罪等相關(guān)罪名的構(gòu)成要件、行為表現(xiàn)及相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)員工表示:“安全生產(chǎn)無小事!檢察院給我們上了很充實、很有用的一節(jié)課,我們獲益匪淺!”
檢察護企,織密安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。在色達,檢察長帶隊深入四川鴻能建設(shè)有限公司尼朵鎮(zhèn)施工現(xiàn)場開展走訪調(diào)研。實地了解施工現(xiàn)場安全管理、工人權(quán)益保障等方面的情況,對施工區(qū)安全警示標(biāo)志、安全防護措施、防盜設(shè)施等方面的管理漏洞提出措施意見和整改要求。同時與企業(yè)負責(zé)人面對面交流,了解企業(yè)的所思、所憂、所盼,現(xiàn)場解答企業(yè)負責(zé)人有關(guān)安全生產(chǎn)、用工招聘等方面的法律問題。
在道孚,“聯(lián)企檢察官”深入采砂場、甘孜州康巴之花農(nóng)業(yè)有限公司、道孚旭森農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)生產(chǎn)一線,開展安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護及民工維權(quán)領(lǐng)域監(jiān)督活動。對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、操作規(guī)程等進行全面監(jiān)督檢查,詳細掌握企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問題和困難,積極為企業(yè)出謀劃策,提出具體建議和措施,幫助企業(yè)完成安全生產(chǎn)管理制度,提高安全生產(chǎn)管理水平。針對企業(yè)生產(chǎn)過程中,降塵防塵措施不到位、廠區(qū)侵占河道管理范圍等現(xiàn)象,檢察官現(xiàn)場提出整改意見和建議,對存在的生態(tài)環(huán)境保護問題檢察機關(guān)及時向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議,要求行政部門嚴(yán)格規(guī)范砂石場建設(shè),全面落實污染防治措施,相關(guān)部門在收到檢察建議后,立即督促三家砂場整改落實,周邊環(huán)境污染的到了有效控制。
內(nèi)外聯(lián)動,強化市場監(jiān)督質(zhì)效。在丹巴,檢察機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,在甲居、中路等旅游重點區(qū)域開展民宿規(guī)范經(jīng)營聯(lián)合行動。聯(lián)合小組成員先后到甲居、中路轄區(qū)內(nèi)多家民宿進行實地走訪調(diào)查,重點對消防安全、食品安全、公共場所安全、實名入住登記等方面是否存在安全隱患進行檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見,及時將商戶經(jīng)營過程中的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),助推民宿產(chǎn)業(yè)持續(xù)長效健康發(fā)展。
在新龍,檢察機關(guān)與市場監(jiān)督管理局、公安局、稅務(wù)局、經(jīng)信局、人社局等單位召開檢察護企與“空殼公司”清理工作座談會。征求探討檢察機關(guān)如何與行政企事業(yè)單位加強溝通、強化法治宣傳、法律支持和檢察監(jiān)督等方面的意見建議。與會單位對新龍縣檢察院護航企業(yè)發(fā)展工作給予了肯定,對檢察護企、“空殼公司”清理方面提出了中肯意見,并在信息共享、線索移送、工作統(tǒng)籌、交流會商和研判方面達成共識。
辦好涉企案件,營造良好營商環(huán)境。在巴塘,“金弦益檢”公益訴訟辦案團隊結(jié)合監(jiān)督履職過程中發(fā)現(xiàn)巴塘縣生態(tài)環(huán)保局、稅務(wù)局存在環(huán)境保護涉稅信息共享機制漏洞,迅速啟動調(diào)查排查,通過調(diào)取轄區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)在建工程涉及環(huán)境保護稅的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,制作成公益訴訟辦案所需的臺賬進行數(shù)據(jù)對比,發(fā)現(xiàn)1家公司應(yīng)繳而未繳環(huán)境保護稅。針對這一情況,辦案團隊向巴塘縣稅務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議,經(jīng)過聯(lián)系磋商,稅務(wù)機關(guān)表示會立即輔導(dǎo)企業(yè)申報繳納環(huán)保稅。為進一步鞏固成效,推動區(qū)域綜合治理,巴塘縣檢察院牽頭組織稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、住建局召開“巴塘縣環(huán)境保護稅征管協(xié)作聯(lián)系會議”,會議圍繞轄區(qū)環(huán)境保護稅征收、涉稅信息共享平臺的建立與相關(guān)行政機關(guān)的溝通配合等方面進行溝通交流并達成一致。會后,三方建立了“巴塘縣環(huán)境保護稅線索移送微信群”。(甘孜州人民檢察院 麗娟 杜乾勇)