習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題。2020年11月18日,全國法院召開貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神專題會(huì)議,周強(qiáng)院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神,堅(jiān)決把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到人民法院工作全過程和各方面,堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行人民法院職責(zé)使命,深入推進(jìn)全面依法治國,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。”周強(qiáng)院長(zhǎng)的講話為全國法院貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想指明了方向和路徑。法院作為審判機(jī)關(guān),執(zhí)掌國家司法權(quán),占據(jù)依法治國戰(zhàn)略布局中的要津,這就要求我們把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想作為人民法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮,聯(lián)系實(shí)際、深學(xué)篤行,深刻領(lǐng)會(huì)、全面踐行習(xí)近平法治思想,牢牢堅(jiān)持以人民為中心,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,奮力推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢政治方向
習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施”。法院首先是政治機(jī)關(guān),我們要牢牢把握審判機(jī)關(guān)的政治屬性,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)黨中央、省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來,與當(dāng)前開展的黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到具體行動(dòng)上。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實(shí)施意見,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告、決策、執(zhí)行等基本制度,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管控,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的運(yùn)行機(jī)制,把切實(shí)踐行習(xí)近平法治思想作為推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治方向,善于從政治上觀察和處理服務(wù)大局、掃黑除惡、常態(tài)化疫情防控、隊(duì)伍建設(shè)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
二、圍繞中心大局,彰顯擔(dān)當(dāng)作為
習(xí)近平總書記指出:“只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)”。要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維、全局性站位,自覺把法院各項(xiàng)工作放到黨和全市、全區(qū)工作大局中來定位、謀劃、推進(jìn),緊緊圍繞區(qū)委提出的“加快建設(shè)六個(gè)新翠屏,勇當(dāng)宜賓建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈副中心主力軍”的目標(biāo),積極參與化解黨委政府關(guān)注揪心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以法治思維、法治方式服務(wù)中心大局。要堅(jiān)持全局站位,加強(qiáng)金融審判支持金融監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)交易、防范金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)破產(chǎn)重整助推落后產(chǎn)能“市場(chǎng)出清”,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升法治核心競(jìng)爭(zhēng)力。要樹立底線思維,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,加強(qiáng)民事權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)環(huán)境資源審判,做好信訪維穩(wěn)工作,不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感。要認(rèn)真落實(shí)府院聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)化解行政爭(zhēng)議,以監(jiān)督支持并重助力法治政府建設(shè)。
三、深化司法改革,提升質(zhì)量效率
習(xí)近平總書記指出:“要深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,健全社會(huì)公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革,推進(jìn)司法體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。要全面推廣無紙化辦案、集約化送達(dá),推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流和專業(yè)化審判改革,全面實(shí)現(xiàn)“繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道”,不斷健全科學(xué)的案件分配和調(diào)節(jié)機(jī)制,加強(qiáng)多元化調(diào)解和快審團(tuán)隊(duì)、繁案團(tuán)隊(duì)建設(shè),全面升級(jí)信息化基礎(chǔ)保障與應(yīng)用,不斷提升審判質(zhì)量效率。要進(jìn)一步完善專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)制度,加強(qiáng)和規(guī)范“四類案件”監(jiān)督,全面實(shí)施類案強(qiáng)制檢索制度,堅(jiān)決防止“類案異判”,統(tǒng)一裁判尺度,提升司法公信力。要持續(xù)推進(jìn)均衡結(jié)案、規(guī)范結(jié)案,合理調(diào)節(jié)前臺(tái)后臺(tái)辦案繁難比例,把握好案件辦理節(jié)奏,科學(xué)分配結(jié)案任務(wù),確保收結(jié)案良性循環(huán)。
四、踐行司法為民,回應(yīng)群眾期盼
習(xí)近平總書記指出:“要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,樹立辯證思維和全局觀念,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”。要堅(jiān)持以人民群眾司法需求為第一信號(hào),以更加便捷的糾紛化解方式解決群眾難題,以更加優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)提升群眾滿意度,以更加高效的執(zhí)行工作增強(qiáng)群眾司法獲得感。要強(qiáng)化訴源治理,深化發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)融入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),落實(shí)法官聯(lián)系鎮(zhèn)街道、入駐社區(qū)制度,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,從源頭上減少訴訟增量。要持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮法庭、律所訴訟服務(wù)點(diǎn)(站)的作用,推廣移動(dòng)微法院、網(wǎng)上立案、跨域立案和在線調(diào)解,以更加優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)提升群眾滿意度。要堅(jiān)持將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法裁判,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典,持續(xù)開展百名法官進(jìn)百校、百名法官進(jìn)百企、法律十五進(jìn)、翠小法斷案、翠小法學(xué)民法典等普法釋法活動(dòng),以公正裁判樹立行為規(guī)則、宣示社會(huì)正義、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。要堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,縱深推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制改革,審慎采取執(zhí)行措施,持續(xù)發(fā)力“切實(shí)解決執(zhí)行難”,以更加高效的執(zhí)行工作增強(qiáng)群眾司法獲得感。
五、從嚴(yán)治黨治院,鍛造一流隊(duì)伍
習(xí)近平總書記指出:“要加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”。要始終堅(jiān)持“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”方向,牢牢把握“五個(gè)過硬”要求,堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)支撐、能力建設(shè)抓手、作風(fēng)建設(shè)保障,為推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前首要政治任務(wù),深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),發(fā)揮黨員干警先鋒模范作用,在審判執(zhí)行、疫情防控、建文創(chuàng)衛(wèi)、司法為民等工作中爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。開展黨支部“分類定級(jí)”和黨支部書記述職評(píng)議,優(yōu)化黨員量化積分和紅黃榜管理制度,提升基層黨組織力。以“青藍(lán)工程”為抓手,開展“政治、素質(zhì)、法紀(jì)”三項(xiàng)培訓(xùn)、“辦案、庭審、文書”三項(xiàng)競(jìng)賽,優(yōu)化干警輪崗交流制度,開辦干警食堂、干警子女暑托班,落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,提升干警素質(zhì)能力。以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗,嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,確保法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
作者:汪松系四川省宜賓市翠屏區(qū)人民法院黨組書記、代理院長(zhǎng)