治國(guó)安邦，重在基層?；鶎又卫?，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，是提升社會(huì)治理有效性的基礎(chǔ)，巧用“加減乘除”法破解難題，服務(wù)群眾，激發(fā)治理新動(dòng)能，夯實(shí)基層基礎(chǔ)根基。

夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，在服務(wù)群眾力量上做“加”法。單絲不成線，獨(dú)木不成林。網(wǎng)格是基層治理的基本單元，科學(xué)劃分網(wǎng)格，組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員”的網(wǎng)格員隊(duì)伍，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)“基層治理一張網(wǎng)，一網(wǎng)‘兜’起大小事”的新模式。積極引導(dǎo)在職黨員干部“雙報(bào)到”下沉網(wǎng)格，民警、法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員等司法力量進(jìn)駐網(wǎng)格，志愿者、社會(huì)組織等輔助力量深入網(wǎng)格，凝聚工作合力，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、處置在一線、解決在一線，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，切實(shí)增強(qiáng)基層服務(wù)群眾力量。

豐富溝通渠道，在服務(wù)群眾距離上做“減”法。聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根?！熬€上”通過(guò)便民服務(wù)熱線和微信服務(wù)群等新媒體溝通手段，及時(shí)了解群眾訴求，以點(diǎn)帶面，主動(dòng)聯(lián)系群眾，收集并解決老百姓最關(guān)切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，將基層治理“觸角”直抵一線?！熬€下”利用網(wǎng)格化管理全覆蓋優(yōu)勢(shì)，不定期入戶走訪，認(rèn)真摸排居民間的矛盾糾紛、安全隱患，對(duì)居民提出的問(wèn)題耐心答復(fù)，及時(shí)收集社情民意，分類解決居民“急難愁盼”，做到群眾有需求、網(wǎng)格有響應(yīng)，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

推進(jìn)共建聯(lián)動(dòng)，在服務(wù)群眾方式上做“乘”法。孤舉者難起，眾行者易趨。推動(dòng)各部門職能下放、資源下沉、共辦活動(dòng)、共解難題，充分調(diào)動(dòng)工作人員特別是黨員干部的主動(dòng)性、積極性，形成相互協(xié)作、齊抓共管的工作體系。深化居民自治，健全基層群眾自治制度，不斷拓展議事協(xié)調(diào)新形式，營(yíng)造多方參與、共商共建、互利共贏的議事協(xié)商氛圍，著力從德治化、法治化、自治化延展基層治理維度，發(fā)揮基層治理的“乘數(shù)”倍增效應(yīng)，構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局。

注重糾紛調(diào)處，在解決群眾難題上做“除”法。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。全面起底排查、梳理各類社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確摸清掌握底數(shù)，確保矛盾糾紛早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早分析，有效控制矛盾糾紛的發(fā)展和擴(kuò)大，切實(shí)將苗頭性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。定期對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤回訪，對(duì)回訪中了解到的新糾紛隱患做好記錄、建立臺(tái)賬、及時(shí)反饋，有效預(yù)防矛盾糾紛再次發(fā)生，以實(shí)際行動(dòng)提升人民群眾的幸福感和滿意度。（舒杰）