近年來,攀枝花市法院始終圍繞中心服務(wù)大局,持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革,完善審判執(zhí)行工作機(jī)制,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),充分發(fā)揮職能作用助力全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)完善審判機(jī)制,積極優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)審判體系。針對全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中引發(fā)的突出矛盾問題,市法院堅持以服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點,不斷完善審判工作機(jī)制,優(yōu)化司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度體系。完善知識產(chǎn)權(quán)審判制度機(jī)制。積極協(xié)調(diào),推動由市委辦、市政府辦名義印發(fā)《枝枝花市關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的實施方案》,切實為全市法院知識產(chǎn)權(quán)審判改革工作提供原則性指導(dǎo)和具體路徑指引。在法院內(nèi)部印發(fā)了《關(guān)于完善知識產(chǎn)權(quán)類型化案件快審機(jī)制的的十三條意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的實施意見》等文件,切實推進(jìn)涉知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件審執(zhí)工作的規(guī)范與高效,依法保護(hù)當(dāng)事人合法的知識產(chǎn)權(quán)。完善知識產(chǎn)權(quán)案“三合一”審判機(jī)制。建立新型知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)庭,成立知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判“三合一”工作協(xié)調(diào)小組,具體負(fù)責(zé) “三合一”推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),逐步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業(yè)化,充分發(fā)揮“三合一”審判在加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方面的優(yōu)勢。構(gòu)建知識安全案件繁簡分流機(jī)制。堅持隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的前提下落實案件繁簡分流,明確細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)案件繁、簡區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),通過案件受理后的甄別,實行庭長二次分案,實現(xiàn)案件分類、人員分層及人案相適應(yīng)的審判優(yōu)化目標(biāo),增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)的便民性和時效性,著力破解知識產(chǎn)權(quán)案件審理“周期長”的難題。
堅持以審判執(zhí)行為依托充分發(fā)揮職能,著力提升知識產(chǎn)權(quán)案件質(zhì)效。立足審判執(zhí)行基本職能職責(zé),堅持公正司法高質(zhì)效審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。兩年多來,共審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)案件13件,其中刑事3件、民事10件,全部高效結(jié)案。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)裁判規(guī)則。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的特殊性,在當(dāng)事人間合理分配舉證責(zé)任,鼓勵當(dāng)事人積極、主動提供訴訟證據(jù),落實證據(jù)披露和證據(jù)妨礙排除制度,發(fā)揮專家輔助人作用,強(qiáng)化證據(jù)保全措施,大幅度提升人民法院依職權(quán)調(diào)查取證的案件比例,著力破解權(quán)利人“舉證難”問題。推行知識產(chǎn)權(quán)案件要素式審判。在總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)類型化案件審理思路、爭議焦點類型、裁判標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,完善裁判要素,形成便于操作的“訴訟要素表”“有效抗辯釋明表”,幫助當(dāng)事人有針對性檢視訴訟主張、抗辯及證據(jù)等,有效提升雙方主張、抗辯、質(zhì)證的有效性。積極通過庭前會議,明確當(dāng)事人的訴訟請求、答辯意見,對當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證意見進(jìn)行歸納,明確審理思路,歸納爭議焦點;庭審中主要圍繞爭議焦點進(jìn)行集中、快速審理,有效縮短知識產(chǎn)權(quán)類型化案件審理周期,提高審判效率。支持知識產(chǎn)權(quán)案件糾紛多元化解。按照“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的工作原則,積極推行全程調(diào)解,鼓勵當(dāng)事人選擇速裁程序或者通過調(diào)解、和解、仲裁等方式化解矛盾糾紛。近兩年審結(jié)的涉知識產(chǎn)權(quán)民事案件調(diào)撤率達(dá)71.4%。
堅持以公眾訴求為基礎(chǔ)強(qiáng)化侵權(quán)懲戒,切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。強(qiáng)化對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲處,充分運用司法手段保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好營商環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用,依法公正高效審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件,加大賠償力度以提高侵權(quán)代價,降低維權(quán)成本,落實懲罰性賠償,引導(dǎo)形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵創(chuàng)新運用的良好氛圍。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易秩序。妥善化解技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等糾紛案件,依法維護(hù)合同效力,助力科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),支持釩鈦、機(jī)械制造、特色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果的流轉(zhuǎn)、應(yīng)用和傳播,減少知識產(chǎn)權(quán)交易成本。加大對侵權(quán)行為的打擊力度。依法高效審結(jié)3件銷售假冒注冊商標(biāo)商品的刑事案件,綜合運用刑事制裁措施強(qiáng)化司法懲治和預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)犯罪的功能。在侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事案件的審理中,貫徹以補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害賠償原則,全面補(bǔ)償權(quán)利人因侵權(quán)而遭受的損失、為調(diào)查侵權(quán)而支付的合理費用、為訴訟而支出的適當(dāng)?shù)穆蓭煷碣M用等,切實加強(qiáng)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)力度。
堅持以市場需求為導(dǎo)向延伸職能服務(wù),主動助力防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,分析研判企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的法律問題和風(fēng)險,有針對性提出保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意見建議,助力企業(yè)防范風(fēng)險提升創(chuàng)新發(fā)展的能力。強(qiáng)化知識審判工作調(diào)研。有針對性開展新形勢下加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究,形成《調(diào)研報告》2篇,及時掌握企業(yè)的司法需求和司法審判執(zhí)行中的問題和難點,有針對性改進(jìn)司法服務(wù)和應(yīng)對的舉措。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳。依托“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等積極開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育,重點針對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問題加強(qiáng)宣傳,有針對性提供法律服務(wù)。近年來,共發(fā)放涉及知識產(chǎn)權(quán)典型案例、法律宣傳手冊共2000余冊,常態(tài)化推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)宣傳和典型案例發(fā)布。開展知識產(chǎn)權(quán)司法建議。針對司法實踐中侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中反映出的易發(fā)高發(fā)問題,有針對性提出司法建議7條,發(fā)放《民營企業(yè)法律風(fēng)險防控提示書》1000冊,幫助權(quán)利主體及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、堵住漏洞,切實保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)。(楊紹文)