宜賓市敘州區(qū)法院涉少年審判的案件,多為離婚引發(fā)的子女撫養(yǎng)糾紛,少部分為涉未成年人的猥褻、性侵案件,以及極少數(shù)未成年人犯罪案件。基于工作實(shí)際,敘州區(qū)法院堅(jiān)持五項(xiàng)措施,加強(qiáng)少年審判工作開展,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益,達(dá)到有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪的效果。
一、完善制度規(guī)定,制度建設(shè)規(guī)范化
為切實(shí)提高未成年人犯罪審判工作的可操作性,制定了《未成年人犯罪記錄封存制度》,與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局聯(lián)合制定了《關(guān)于未成年人刑事案件社會調(diào)查的實(shí)施辦法(試行)》,與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委聯(lián)合出臺了《關(guān)于合適成年人參與刑事訴訟的實(shí)施意見》等文件,確保未成年人審判工作有章可循。
二、加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)化
依托內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,在民事審判第一庭加掛牌子,設(shè)立了“未成年人與家事案件審判庭”,引入金牌調(diào)解員、心理咨詢評估制度,注重家事案件的調(diào)解、和解,從源頭為青少年創(chuàng)設(shè)良好成長環(huán)境,保護(hù)青少年身心健康。刑庭抽調(diào)具有豐富未成年人審判經(jīng)驗(yàn)的資深法官,成立了未成年人案件專業(yè)合議庭。
三、加強(qiáng)校園普法,法治宣傳常態(tài)化
成立了由骨干法官和優(yōu)秀黨員組成的“敘法先鋒隊(duì)”,專門開展法治服務(wù),通過與大、中、小學(xué)校的溝通聯(lián)系,開展庭審進(jìn)校園3次,進(jìn)行法治專題講座5次,舉行模擬法庭1次,引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、守法,有效提升師生法律意識。舉辦法院“法院開放日”活動,邀請師生200余人次參觀法院,讓師生零距離接觸法院,取得了良好的普法效果。
四、加強(qiáng)部門聯(lián)動,社會關(guān)護(hù)全面化
刑事審判庭向區(qū)教體局發(fā)出《關(guān)于有效預(yù)防和減少性侵害未成年學(xué)生違法犯罪的司法建議書》,從加強(qiáng)性安全教育、提高教育工作者準(zhǔn)入和審查、規(guī)范校園托宿寄宿現(xiàn)象等幾方面提出意見建議。聯(lián)合政法部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校、家庭及社會各方共同參與,加強(qiáng)社會調(diào)查、庭審教育、心理疏導(dǎo),做好未成年人犯罪預(yù)防和權(quán)益保障工作。
五、加強(qiáng)回訪幫教,司法關(guān)懷精細(xì)化
在家事糾紛中,通過調(diào)解或判決,以及判后回訪,未成年人撫養(yǎng)問題均得到了較好解決。在刑事案件中,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的犯罪,報(bào)送典型案例2件。做好未成年人保護(hù)工作,貫徹“教育、感化、挽救”方針,審結(jié)未成年人犯罪21件26人,判處緩刑12人,封存犯罪記錄23份,報(bào)送案例1件,共報(bào)送案例3件。(宜賓市敘州區(qū)法院 吳超 何保均)