為落實(shí)省、市關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的有關(guān)要求,內(nèi)江市應(yīng)急管理局高度重視、迅速行動(dòng)建立由許可事項(xiàng)清單、運(yùn)行圖譜、實(shí)施要素一覽表構(gòu)成的許可事項(xiàng)管理體系,通過“一單一圖一表”,直觀展示并規(guī)范行政許可運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
編制“一單”明晰實(shí)施清單。按照“依法依規(guī)、上下銜接、實(shí)事求是”原則,全面承接中央層面、省級層面指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng),同步梳理我市依法依規(guī)自行設(shè)立的行政許可事項(xiàng),做到法定行政許可事項(xiàng)全部納入清單。經(jīng)政策法規(guī)科(行政審批科)牽頭,參照省行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)體例和要素進(jìn)行梳理編制,形成本部門行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單,明晰了本部門安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等方面14項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單目錄,涵蓋了事項(xiàng)名稱、主管部門、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)等基本要素。
繪制“一圖”公開運(yùn)行流程。梳理形成本部門許可事項(xiàng)審核運(yùn)行圖譜,根據(jù)事項(xiàng)運(yùn)行圖譜全面梳理壓減事項(xiàng)辦理所需材料,明確所需材料可否免提交或容缺受理,相關(guān)證明及事項(xiàng)辦理是否實(shí)行告知承諾。同時(shí)根據(jù)許可事項(xiàng)設(shè)定和實(shí)施依據(jù),開展由“受理”到“出證”的審批流程梳理再造,進(jìn)一步壓減辦理時(shí)限。將流程按辦理順序進(jìn)行分解,確定業(yè)務(wù)關(guān)鍵控制點(diǎn),逐一確定各環(huán)節(jié)的受理主體、申請渠道、申請材料、辦理時(shí)限、結(jié)果獲取方式等關(guān)鍵要素,實(shí)現(xiàn)辦事流程“一圖盡知”。
制作“一表”公布實(shí)施要素。參照省上明確的行政許可事項(xiàng)名稱、子項(xiàng)及業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱、實(shí)施機(jī)關(guān)等十五個(gè)方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按照“最小單元”的業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)或情形項(xiàng)梳理再造流程,逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)明確依據(jù)的具體條款、許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)、許可證件、數(shù)量限制、年檢年報(bào)等內(nèi)容,對各許可事項(xiàng)開展全要素梳理,形成許可實(shí)施要素一覽表,并與“一單”“一圖”相互關(guān)聯(lián)、相互印證。(張曉華)