他扎根基層37年,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),拓展“三聯(lián)三促三化”基層治理模式,發(fā)揮法庭化解基層矛盾的“觸手”功能,彰顯了“小法庭大服務(wù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),被最高人民法院授予“榮譽(yù)天平獎(jiǎng)?wù)隆?,榮獲人民法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)個(gè)人、四川省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、四川省法院系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、全省法院庭審標(biāo)兵等表彰表?yè)P(yáng),他就是現(xiàn)年56歲、現(xiàn)任四川省資中縣人民法院銀山人民法庭庭長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)法官陳建。
以陳建為原型拍攝的微電影《解憂》被評(píng)為“平安四川微電影優(yōu)秀作品”,《小鎮(zhèn)“犟”法官》專題片在四川廣播電視臺(tái)《天府先鋒》、內(nèi)江廣播電視臺(tái)《甜城先鋒》播出。
不忘初心,勤學(xué)實(shí)干,做服務(wù)群眾的“貼心人”
1985年10月,陳建通過(guò)招聘考試成為了資中縣法院新橋人民法庭的一名書記員。到法庭工作以后,他一邊加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),相繼取得了法律專業(yè)本科文憑和法律職業(yè)資格證書,一邊汲取前輩們的辦案經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中不斷摸索,很快成為了庭里的骨干,協(xié)助辦理了多起疑難復(fù)雜的案件。
1994年,陳建調(diào)到銀山人民法庭工作,承辦法庭轄區(qū)的一審民事案件。2016年11月,陳建通過(guò)考試成為資中縣法院第一批員額法官,年平均辦案近300件。
多年來(lái)扎根基層辦案,陳建面對(duì)的大多案件是婚姻家庭、鄰里矛盾、債務(wù)糾紛等看起來(lái)是雞毛蒜皮的小事,但他深知這些小事卻事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)家庭、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。他常說(shuō):“法官就像是基層社會(huì)矛盾的回收員,老百姓來(lái)找法官要個(gè)說(shuō)法,解決好了,群眾的滿意多了,矛盾就少了,社會(huì)也就穩(wěn)定了?!?/span>
陳建把群眾的事當(dāng)作自己的事,讓自己的工作更接地氣、更貼近群眾,努力做群眾的貼心人。
在審理一起勞務(wù)者受害賠償糾紛案件時(shí),所有人都認(rèn)為該案調(diào)解成功率為零,但他始終不放棄,多次主動(dòng)上門、長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)做工作,最終以40萬(wàn)元賠償金達(dá)成協(xié)議,使原本惡語(yǔ)相向的雙方握手言和。
在審理一起離婚糾紛案件時(shí),他依法將女兒的撫養(yǎng)權(quán)判給了母親,在回訪跟蹤案件時(shí),他發(fā)現(xiàn)隨母親生活并非最有利于孩子的成長(zhǎng),于是他反復(fù)與雙方當(dāng)事人溝通,經(jīng)過(guò)兩年多的努力,終于使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,將撫養(yǎng)權(quán)變更給了父親,讓孩子有了更好的成長(zhǎng)環(huán)境。
在辦理一起5名子女不贍養(yǎng)老人的案件中,陳建堅(jiān)持以情感人、以理服人、以法育人,最終讓幾名子女主動(dòng)承擔(dān)起了贍養(yǎng)父母的義務(wù),在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蠓错懀嬲龑?shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
陳建關(guān)注群眾情感,讀懂群眾情感,始終把人民群眾的利益放在心里。他在釋法明理間傳遞司法溫暖,讓法律的脈動(dòng)注入情感的血液,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
牢記使命,務(wù)實(shí)為民,做基層治理的“探路者”
“考慮到有的群眾受了委屈但不知道到找誰(shuí)主持公道,有的當(dāng)事人到法庭訴訟路途遙遠(yuǎn)、交通不便等多種客觀情況,我一直在思考如何將黨建與審判實(shí)踐、司法服務(wù)、基層治理等工作深度融合,更好地發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。”作為一名黨務(wù)工作者,陳建一直在基層黨建的路上奮力前行。
2012年,陳建被選舉為銀山人民法庭黨支部書記;2016年,又被選舉為資中縣法院機(jī)關(guān)黨委委員。他堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)法庭工作,積極探索司法體制改革下人民法庭黨建發(fā)展路徑,圍繞中心工作,延伸審判職能,探索建立了“1141”(“一室、一庭、四點(diǎn)、一基地”)黨建服務(wù)品牌。
“一室”,即成立陳建調(diào)解工作室,形成適時(shí)溝通、換位思考、情感碰撞、發(fā)動(dòng)全員、持續(xù)用力、冷靜處理、后續(xù)跟蹤“28字調(diào)解法”,努力定紛止?fàn)帯?/span>
“一庭”,即成立巡回審判庭,實(shí)行就地立案、就地調(diào)解、就地開庭、就地裁判,最大限度方便群眾訴訟。
“四點(diǎn)”,即設(shè)置遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)點(diǎn)、司法調(diào)解工作聯(lián)系點(diǎn)、法官便民服務(wù)點(diǎn)、基層治理結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn),構(gòu)建多觸點(diǎn)、多元化的矛盾糾紛解決體系,服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理。
“一基地”,即成立青少年法治教育活動(dòng)基地,陳建擔(dān)任法治副校長(zhǎng),多次送法進(jìn)校園、普法護(hù)成長(zhǎng),營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
近年來(lái),陳建不斷拓展“1141”黨建服務(wù)品牌,堅(jiān)持“小法庭大服務(wù)”,創(chuàng)新“三聯(lián)三促三化”基層治理方法,與社區(qū)組織、村級(jí)組織、調(diào)解組織聯(lián)動(dòng),促進(jìn)平安建設(shè)、依法治理、園區(qū)建設(shè),主動(dòng)化解遺留問(wèn)題、及時(shí)化解突出問(wèn)題、參與化解環(huán)保問(wèn)題。
銀山法庭“1141”黨建服務(wù)品牌被省法院以簡(jiǎn)報(bào)形式刊發(fā)全省法院,受到省市法院和市縣組織部門的充分肯定;“三聯(lián)三促三化”基層治理方法也受到市縣有關(guān)部門高度評(píng)價(jià)。2021年,銀山人民法庭被選樹為全市第一批“楓橋式”基層單位。
忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),忘我奉獻(xiàn),做俯首司法的“老黃牛”
陳建的法官助理曾經(jīng)評(píng)價(jià)陳建:“我有時(shí)候很不理解陳庭長(zhǎng),也很納悶,為什么在陳庭長(zhǎng)的日歷中沒(méi)有周末也沒(méi)有節(jié)假日。這么多年來(lái),他的心中好像只有工作。”
多年來(lái),為了最大限度化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧、鄰里和睦、家庭和美,陳建常常披星戴月、風(fēng)雨兼程地奔波于田間地頭、村壩院落,利用夜間、周末和節(jié)假日開展巡回辦案,做調(diào)解工作,參與基層社會(huì)治理。長(zhǎng)年累月的辛苦和高強(qiáng)度、高負(fù)荷的工作,使陳建患上了多種嚴(yán)重疾病,但他帶病堅(jiān)持工作,始終堅(jiān)守在審判一線,常常忙得連去醫(yī)院的時(shí)間都沒(méi)有,頭痛難忍時(shí)就服用隨身攜帶的止疼藥,稍有緩解又投入工作中。
有人問(wèn)及他為什么這么拼,他總說(shuō):“人總是要有點(diǎn)精神的,我對(duì)工作的熱情不會(huì)因病痛而退減。”
“一切向前走,都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái),也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,不能忘記為什么出發(fā)?!边@也是陳建的座右銘。37年來(lái),他始終不忘為民初心,牢記司法使命,用司法為民、公正司法的職業(yè)操守認(rèn)真辦理每一個(gè)案件,用務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的時(shí)代精神踐行著共產(chǎn)黨員的莊重承諾。(謝夕丹)