人物小檔

余光新，男，中共黨員，1977年3月出生，現(xiàn)任洪雅縣洪川鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。

“做就要做好，不然我過不去自己這一關(guān)?！苯衲?7歲的余光新，身上帶著一股拼勁兒。

自2001年參加工作以來，余光新一直堅守在政法綜治維穩(wěn)工作基層一線。他始終以“時時放心不下”的責任感、“處處如履薄冰”的壓力感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，切實做好各項工作。20多年的基層工作經(jīng)歷，讓他練就了一身“拼命三郎”的本領(lǐng)——與時間和任務(wù)賽跑，與困難和問題較勁。如何化解社會治安防控工作中的難點痛點堵點？如何將轄區(qū)內(nèi)的突出矛盾糾紛情況全面掌握，逐一分析當前潛在風(fēng)險？他都有自己的一套“研究”。

群防群治+科技助力

他是治安防控的“領(lǐng)頭雁”

“我孫子不見了！3歲多，這么高，麻煩你們幫忙找找……”11月7日晚上8點多，洪雅城區(qū)新廣場人來人往，忙碌了一天的市民紛紛走出家門散步、遛娃。正在新廣場巡邏的治安志愿服務(wù)隊接連接到兩起求助——一個3歲半的孩子不見了、另一個7歲的孩子和家長走散了。

“我們第一時間在志愿巡邏隊的群里發(fā)布了消息，周邊隊員都立馬警覺起來，紛紛幫忙尋找。”余光新說，很快，3歲半的孩子在健身器械區(qū)域被巡邏隊找到。同時，小區(qū)巡邏隊也發(fā)來消息：7歲的孩子找不到家長，自己回家了?！拔覀冊趯ふ液⒆拥倪^程中，還發(fā)現(xiàn)一個5歲娃娃，獨自一人在小河邊撈魚，好危險嘛，志愿者還順便把娃娃送到他家樓下的茶鋪交給其家長?！?/span>

洪川鎮(zhèn)位于洪雅縣城中心，轄區(qū)面積80多平方公里，戶籍人口72000余人，既有廣場社區(qū)、陽光社區(qū)等7個社區(qū)，也有柳街村、曲沿村等8個村。面積大，人口多，城鄉(xiāng)二元情況復(fù)雜，如何強化社會面整體防控？如何抓好公共安全隱患排查整治？

作為政法委員，余光新給出的解決方案是：發(fā)動群眾、依靠群眾，以群防群治的力量加強基層平安建設(shè)。洪川鎮(zhèn)充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、村（社區(qū)）工作人員、網(wǎng)格員、紅袖標等多元主體作用，全力構(gòu)筑點面結(jié)合、專群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的立體化動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，組建治安志愿巡邏隊伍69支。余光新說：“這69支巡邏隊來自各行各業(yè)，城管、網(wǎng)格員、小區(qū)安保、志愿者……大家分片區(qū)、分時段對轄區(qū)進行巡邏，把很多問題、隱患都消除在萌芽狀態(tài)。”

10月24日晚上10點多，巡邏隊在路邊幫一中學(xué)生修理好掉鏈的自行車，助其安全回家；

11月9日晚間，新廣場路口發(fā)生車禍，巡邏隊員剛好經(jīng)過，連忙上前幫忙疏散交通……

在余光新手機上的巡邏工作微信群里，諸如此類的事例很多。這些巡邏隊，就像一個個平安“小細胞”，合力密織著洪川鎮(zhèn)的社會治安防控體系安全網(wǎng)。在“人防”之外，洪川鎮(zhèn)還整合公安天網(wǎng)、雪亮工程、慧眼工程、小微天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，在轄區(qū)內(nèi)織成了一張無形的云端網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起“全域覆蓋、立體布局、一網(wǎng)聯(lián)動”的社會治安防控網(wǎng)，讓群眾的安全感更加“觸手可及”。

與此同時，洪川鎮(zhèn)以平安洪雅建設(shè)為中心，不斷規(guī)范鎮(zhèn)村兩級綜治中心建設(shè)，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、矛盾糾紛研判和處理、風(fēng)險隱患排查等機制，保障平安建設(shè)工作順利有序開展。

實干巧干+深耕細作

他是調(diào)解糾紛的“多面手”

“沒有做不通的工作，只有盡不到的責任?！备闪硕嗄暾ㄎ瘑T工作，余光新至今對一起土地糾紛記憶猶新。

矛盾的根源要追溯到1979年，當時A村的一塊荒地讓給B村種茶。茶種好了，有了經(jīng)濟效益，A村想拿回土地，B村則要求對方拿幾十萬元作為茶樹的賠償……兩村為了一塊地，扯了幾十年，村干部換了一茬又一茬，矛盾卻始終沒有解決。后來調(diào)解的任務(wù)落到余光新身上。

“兩個村的人多，七嘴八舌，各吵各的，錯綜復(fù)雜的糾紛就像一團亂麻。”面對此情形，余光新從抓關(guān)鍵“少數(shù)”入手，從“亂麻”中理出思路——先分別找到兩個村的黨員干部、產(chǎn)業(yè)帶頭人等，最大限度地尋找雙方的利益平衡點。他三番五次入村走訪，既打感情牌，以情動人，又打說理牌，以理服人，前后經(jīng)過一個多月忙活，終于把兩個村遺留的土地糾紛問題解決了——A村收回了土地，同時酌情補償了B村幾萬元經(jīng)濟損失費。

回顧這些年參與矛盾糾紛化解工作的經(jīng)歷，余光新總結(jié)道：面對重大疑難糾紛，既要實干，更要巧干。特別是對群眾反映較多的問題，要深入分析研究，梳理歸類發(fā)現(xiàn)共性，找出問題癥結(jié)，由解決“一件事”變?yōu)榻鉀Q“一類事”。同時，要最大限度地尋找政策法規(guī)與群眾需求的交匯點、平衡點，積極主動為群眾提供便利與服務(wù)，以群眾的“盼”為己“盼”，群眾的“憂”為己“憂”，群眾的“求”為己“求”，這樣才贏得了群眾的認可與支持。

普法強基+久久為功

他是法治宣傳的“急先鋒”

今年7月，洪川鎮(zhèn)廣場社區(qū)，一些老人每天早上不到7點就開始在一家賣按摩椅的店外排隊領(lǐng)免費的雞蛋，引起了余光新的關(guān)注。

“店里的按摩椅沒幾張，不過屋子后面大有‘玄機’，里面擺滿了椅子，老人領(lǐng)雞蛋之前要先‘聽課’；發(fā)了幾天雞蛋，就開始讓老人掏錢預(yù)存，3天后來取，就免費送按摩椅，這是當下一種新型的詐騙?！绷私馇闆r后，余光新走村入戶，苦口婆心對老人們進行勸導(dǎo)：“天下沒有免費的午餐，遇事多跟子女商量……”有的老人不愿意交流，他就坐下來幫忙做農(nóng)活、擺家常，關(guān)心生產(chǎn)生活，用真心獲得信任，最終說服了老人，幫老人守住了“錢袋子”。

“在各方努力下，今年以來，洪川鎮(zhèn)電信詐騙發(fā)案數(shù)和涉案金額均同比下降50%以上。”余光新說，基層政法工作，需要多跑腿、多動嘴，用心用情用力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，真正從源頭上預(yù)防和消除風(fēng)險隱患。

今年以來，在余光新的帶動和參與下，洪川鎮(zhèn)動員網(wǎng)格員、黨員干部、志愿者一起開展“敲門行動”，逐戶上門開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年人保護、婚姻家庭糾紛化解、道路交通安全等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，覆蓋群眾3萬余戶。為增強群眾法治意識，切實提升群眾知法懂法守法用法的素養(yǎng)，余光新充分發(fā)揮自身“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，結(jié)合本地發(fā)生的一些真實案例，用通俗易懂的語言為群眾講解基層常見的鄰里糾紛、借貸糾紛、贍養(yǎng)糾紛等，他與同事一起開展法律進鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)普法等宣傳活動17場，發(fā)放宣傳資料4萬余份。

初心如磐，使命在肩。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，47歲的余光新如今仍堅守在平凡的崗位上，用實際行動守護一方安寧，化解群眾矛盾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。