2018年1月,中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,吹響了掃黑除惡斗爭的號角。洪雅縣紀檢監(jiān)察機關把掃黑除惡、反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,與政法機關建立線索互移送機制,深挖黑惡勢力背后的“保護傘”,堅決查處黨員干部涉黑涉惡問題。在掃黑除惡工作中,涌現(xiàn)出了以洪雅縣紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室主任江碧為代表的掃黑英雄,這個看起來文文弱弱,身材嬌小的女紀檢干部,被稱為掃黑除惡的“溫柔一刀”。
帶病上崗,掃黑除惡不缺席
“你才做完手術一周,都不好意思打擾你。但最近縣掃黑辦交辦了一個案子,法律適用和證據(jù)審核方面比較缺人,你是從檢察院轉(zhuǎn)隸過來的,辦過不少公訴案件,能不能來幫幫忙?”2018年4月,剛做完急性闌尾炎手術一周的江碧,接到分管常委打來的電話。
“行,沒問題?!?江碧堅定地回答道。
2018年4月17日,原花溪鎮(zhèn)塘壩社區(qū)支部書記任某因涉嫌嚴重違紀違法,并存在涉及黑惡勢力犯罪團伙問題,被洪雅縣紀委監(jiān)委進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,采取留置措施。
一個月時間里,江碧和同事們加班加點地查閱了100多本賬冊,走訪了50多名群眾,多次爬山涉水實地查勘了村林場等集體資產(chǎn),終于固定了任某涉嫌貪污罪的全部客觀證據(jù)。
6月底,任某涉嫌貪污一案調(diào)查告一段落,移送審理室審查的時候,江碧再次因膽囊炎發(fā)作住進了醫(yī)院,手術切除了膽囊。
“我現(xiàn)在是手術室的??停嬲臒o膽英雄了?!?江碧自我調(diào)侃到。
第二次手術后一周,江碧又回到了工作崗位上,做任先利案的資料清理,證據(jù)分析和移送起訴前的準備工作,保障了任某案件順利移送審查起訴。8月,任先利受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。
實事求是,掃黑挖傘兩不誤
“洪川鎮(zhèn)派出所所長黃某壓案不查,包庇任某團伙...... ”,“花溪鎮(zhèn)派出所干警曾某是任先林父子惡勢力的保護傘......”任某案件結案后,縣紀委監(jiān)委收到關于其保護傘的舉報多如牛毛,這其中有“真?zhèn)恪?,有“假傘”還有“蹭傘”的情況。
黃某,原柳江派出所所長,在任某聚眾斗毆案中,值班期間撤離職守,對案件工作漠不關心,有案不立、立案不查,間接助漲任氏惡勢力犯罪集團坐大成勢。
江碧所在的調(diào)查組緊鑼密鼓地開起了 “清傘”行動,通過入戶走訪、復制文件、調(diào)閱資料、談話核實等措施展開調(diào)查。本著實事求是的原則,分析涉及任氏惡勢力團伙中的8起案件及參與辦案的40余名公安干警履職情況。最終,找到任氏惡勢力團伙的保護傘。2018年11月,4名干警受到紀律處分,12名干警受到問責處理,黃某受到開除黨籍處分,其涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法審查、提起公訴。2019年4月,黃某因玩忽職守罪一審被判處有期徒刑8個月。
深度研判,助推基層矛盾化解
“張某某不發(fā)工人工資,還糾集人員對工人進行毆打......”2018年12月,紀檢監(jiān)察四室收到了高廟鎮(zhèn)黃某實名舉報張某的涉黑線索。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,受到了廣大人民群眾的極大關注,很多信訪人通過其他途徑無法解決或不愿意通過其他途徑解決的問題,都想通過掃黑舉報來解決,所以基層紀委監(jiān)委收到的假黑、蹭黑線索很多,約占線索總數(shù)的50%以上。
“他們不發(fā)工人工資,就是惡勢力?!?江碧等收到該掃黑線索后,立即約見黃某,提起張某,黃某就咬牙切齒地講到。但細問下去,他也說不出具體情況,這讓江碧覺得此事并不簡單。
于是,江碧等人多次前往高廟鎮(zhèn),走訪當?shù)厝罕姟!皟杉胰艘郧昂芤?,還合伙修建電站,現(xiàn)在經(jīng)常聽到他們吵架?!薄胺皱X不均嘛,兩家人現(xiàn)在還在打官司喔?!?/span>
原來,兩家恩怨由來已久,當初黃某父親與張某合伙修建電站,雙方卻因為投資和分紅問題產(chǎn)生糾紛,經(jīng)過了數(shù)次民事訴訟,且在雙方的訴訟案件中,舉報人一方因為許多關鍵證據(jù)沒有留存,致訴訟結果對其極為不利,雙方矛盾激化,故想通過舉報張某涉黑來解決糾紛。
江碧所在核查組將走訪所發(fā)現(xiàn)問題涉及法律糾紛的判決材料全部調(diào)取后,逐一進行分析,最終確定舉報內(nèi)容有夸大不實之處,屬于假黑線索。核查完后,也沒有就此結束,而是繼續(xù)找出舉報人舉報的真實原因,再對癥下藥地化解矛盾,消化積訪。
“你的不實舉報信已經(jīng)違反了《四川省紀檢監(jiān)察機關查處誣告陷害行為實施辦法(試行)》,這樣解決不了問題的。你們的矛盾屬于民事糾紛,應該通過法律途徑解決?!辈榍鍐栴}后,江碧與舉報人進行了三次溝通。最后,舉報人采納了核查組的建議,通過民事訴訟的方式解決了雙方的糾紛。
同年12月底,縣紀委監(jiān)委根據(jù)《四川省紀檢監(jiān)察機關查處誣告陷害行為實施辦法(試行)》,對舉報人亂告的行為進行了批評教育。
“雖然我們舉報張某不成功,還被組織批評教育,但是紀委同志這種實事求是化解矛盾的舉動讓我們服氣、暖心?!迸e報人握著江碧的手,感激地說到。
2年多來,在江碧等一批紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,洪雅縣紀委監(jiān)委縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實“一案三查”,深挖徹查黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,向縣掃黑辦移交黑惡線索5件5人,接受并處置涉黑涉惡問題線索28件,
查處惡勢力犯罪集團2個、“保護傘”2人、失職失責24人,通報典型案例4人,實現(xiàn)了掃黑除惡政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。(孔令華 彭玉 魯春燕)