在陽(yáng)坪草場(chǎng)公園、國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目等地,一行人馬不停蹄,一邊認(rèn)真察看一棵棵長(zhǎng)勢(shì)喜人的樹(shù)木,一邊研究討論進(jìn)一步提升水土涵養(yǎng)的對(duì)策思路……近日,洪雅縣人大常委會(huì)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)水土保持法》(下稱(chēng)《水土保持法》)貫徹實(shí)施情況檢查。
精心選題 持續(xù)推動(dòng)
洪雅“七山二水一分田”,擁有瓦屋山、八面山等山峰,有青衣江、安溪河等大小河流溪溝330條,山、丘、臺(tái)地、河谷等地形地貌復(fù)雜,一直是水土流失的重患區(qū)。
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的植樹(shù)造林,水土流失治理成效明顯,獲國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣等榮譽(yù),近五年共治理水土流失面積133.55平方公里,水土保持率達(dá)75.11%。但同時(shí),水土保持短板仍然存在、水保工作機(jī)制亟待健全等問(wèn)題還較突出。
“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境?!睘樨瀼芈鋵?shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼,今年初,縣人大常委會(huì)認(rèn)真研究、積極謀劃,確定將《水土保持法》執(zhí)法檢查列入常委會(huì)議題,為持續(xù)推進(jìn)水土流失治理高質(zhì)量發(fā)展提出建議意見(jiàn)。
深入檢查 找準(zhǔn)問(wèn)題
為掌握實(shí)情,檢查組深入水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)單位和陽(yáng)坪草場(chǎng)公園、牛種業(yè)園區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目、青衣江文塘大堤羅壩段防洪治理工程、縣國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、七里坪農(nóng)村公路新建工程等項(xiàng)目點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng),采取查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、座談、暗訪等方式,對(duì)《水土保持法》)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
“一些生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)執(zhí)行水土保持方案、交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)、開(kāi)展竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),存在僥幸心理,忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益?!痹诳h水利局,相關(guān)負(fù)責(zé)人反映。
“我縣水系是‘一江四河’而不是‘一江五河’,縣境內(nèi)青衣江一級(jí)支流中川溪河和雅川河實(shí)際是同一條河……”縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任委員孔令猛認(rèn)真翻看全縣水土保持規(guī)劃,指出問(wèn)題。
“一些業(yè)主、施工方圖省事、省力、省錢(qián),隨意傾倒工程棄土棄渣,一些生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中未嚴(yán)格按照批復(fù)的水土保持方案落實(shí)水土保持措施?!睓z查組成員、止戈鎮(zhèn)人大主席陳永洪說(shuō),“這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視。”
檢查組針對(duì)查找的問(wèn)題,逐一梳理,形成問(wèn)題清單。
認(rèn)真審議 積極建言
“進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)制度,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的水土保持工作信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!薄敖∪帘3盅a(bǔ)償費(fèi)管理辦法,處理好收支兩條線的關(guān)系,確保項(xiàng)目水保補(bǔ)償費(fèi)足額收取?!薄?月29日縣人大常委會(huì)會(huì)議上,委員們認(rèn)真審議、熱情發(fā)言。
“要大力推行綠色設(shè)計(jì)、綠色施工,嚴(yán)格控制耕地占用和地表擾動(dòng),嚴(yán)禁濫采亂挖、亂堆亂棄,全面落實(shí)表土資源保護(hù)、棄渣減量和綜合利用要求,最大限度減少可能造成的水土流失。”縣人大城環(huán)資委副主任委員姚若成建議。
“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)要有針對(duì)性加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),水行政主管部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展執(zhí)法巡查,加大違法懲處力度,督促水土保持‘三同時(shí)’制度真正落實(shí)在項(xiàng)目工程建設(shè)的全過(guò)程中?!笨h人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任委員宋佳忠說(shuō)。
“我們將始終以咬定青山不放松的韌勁,積極行使憲法和法律賦予人大的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持監(jiān)督扶持并重,加強(qiáng)后續(xù)跟蹤督導(dǎo),努力守護(hù)好洪山雅水。”洪雅縣人大常委會(huì)副主任陳迅說(shuō)。