火熱的盛夏季節(jié)，神秘的黑竹溝景區(qū)，彝族月琴和口弦述說著畢摩古老神秘的祈福，熊熊的篝火燃起來了，火把節(jié)的音樂響起，大家牽手跳起歡樂的達(dá)體舞，古井彝寨頓時(shí)成了歡樂的海洋。這是今年“五一”黃金周假日，“相約秘境、燃情彝夏”峨邊古井村“彝哥路演”的沸騰場景，該活動(dòng)來自于黑竹溝鎮(zhèn)“代表之家”收集到的代表建議。

地處四川西南位于小涼山區(qū)的峨邊彝族自治縣，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)村社區(qū)，戶籍人口15.3萬人，其中彝族5.6萬人。全縣人大代表858人，其中省人大代表1人、市人大代表22人、縣人大代表176人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表659人。全縣建有“代表之家”23個(gè)，858名各級(jí)人大代表全部“進(jìn)家入圈”，通過建、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌發(fā)力，“代表之家”成為全過程人民民主實(shí)踐的陣地和堡壘。

注重“三化”建好“家”

記者了解到，峨邊人大“代表之家”建設(shè)首先注重標(biāo)準(zhǔn)化，就是按照樂山市人大常委會(huì)的要求，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括上墻公示的名稱和標(biāo)識(shí)，8項(xiàng)工作制度，代表的信息和風(fēng)采等，軟件資料方面包括活動(dòng)記錄、人大代表聯(lián)系群眾記錄表、人大代表收集反映群眾意見臺(tái)賬等9項(xiàng)，鮮活地展示代表履職情況。

注重片區(qū)化管理，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有8個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)設(shè)置“代表之家”，其余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置14個(gè)片區(qū)“代表之家”，對(duì)涉及的村和社區(qū)代表實(shí)行片區(qū)管理。另有一個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“代表之家”，是城區(qū)人大代表集中活動(dòng)場所。

峨邊還注重典型化示范，已經(jīng)打造了5個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)，1個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)，通過分層建設(shè)，打造樣板和標(biāo)桿。市人大代表、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)的馬燕妮告訴記者：“峨邊在新林鎮(zhèn)茗新村打造了全市的‘全過程人民民主實(shí)踐中心’，以縣衛(wèi)健局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為實(shí)踐基地，以羊竹壩公園、五渡驛站、黑竹溝驛站為實(shí)踐點(diǎn)位，可以說是全縣的‘代表之家’?！?/span>

落實(shí)“三制”管好“家”

“家”建起來了，就要管好用好。峨邊實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“掛聯(lián)制”，就是縣人大常委會(huì)主任、副主任5人，分別聯(lián)系全縣23個(gè)“代表之家”，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記加強(qiáng)對(duì)“代表之家”的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)“代表之家”每月的活動(dòng)和代表的履職行為。

據(jù)悉，峨邊對(duì)外公示了“代表之家”的召集人和聯(lián)絡(luò)人，推行代表“駐家制”，將人大代表按實(shí)踐主題進(jìn)行分組，每月輪流“駐家”，接待選民，收集和會(huì)商解決群眾訴求。五渡鎮(zhèn)代表“駐家”期間收集到舊農(nóng)貿(mào)市場存在安全隱患，通過“家清單”交由鎮(zhèn)政府辦理，迅速進(jìn)行了拆除，消除了安全隱患。

落實(shí)“活動(dòng)”制，每個(gè)“家”制定年度計(jì)劃，謀劃好每月的代表活動(dòng)，年初進(jìn)行年度公示，每月進(jìn)行活動(dòng)預(yù)告，公開活動(dòng)方案，充分準(zhǔn)備，確保效果。2023年23個(gè)代表之家開展培訓(xùn)、交流和外出考察46場次，參與代表1000余人次，“代表之家”呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力。

堅(jiān)持“三民”用好“家”

通過每月活動(dòng)的開展，人大代表依托“家”園履行職責(zé)。峨邊堅(jiān)持“家接待”聽取民聲，新鳳村選民在接待日反映該村沒有路燈，群眾出行不方便?！按碇摇睂⑦@個(gè)情況逐級(jí)反映到縣級(jí)相關(guān)部門，后來該村的路燈照明項(xiàng)目確定為票決民生實(shí)事，安裝了太陽能路燈58個(gè)，新鳳村的夜路亮起來了。  

記者注意到，峨邊通過“家清單”匯集民意，還建立了“家清單、鄉(xiāng)臺(tái)賬、縣統(tǒng)計(jì)表”分級(jí)處理機(jī)制，確保群眾訴求迅速處理。仲子村路面整治工程列入了楊河鄉(xiāng)“家清單”，鄉(xiāng)人代會(huì)上定為2023年票決民生實(shí)事，該區(qū)域群眾的出行更加方便了。

峨邊堅(jiān)持“家主題”解決民憂，常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事好事-峨邊人大代表在行動(dòng)”、“履職做表率、建功新時(shí)代”主題實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)“代表之家”區(qū)域群眾需求，在全縣“群眾困難我解決”“民生實(shí)事我監(jiān)督”“鄉(xiāng)村振興我出力”“全域旅游我獻(xiàn)策”4個(gè)主題的基礎(chǔ)上，各“家”確定“移風(fēng)易俗我?guī)ь^”、“民間糾紛我調(diào)解”、“鄉(xiāng)土文化我傳承”等各具特色的主題，形成“4+N”活動(dòng)主題，使實(shí)踐活動(dòng)更具針對(duì)性，更好滿足群眾需要。