“我真心認(rèn)識(shí)到非法捕魚的錯(cuò)誤行為，對生態(tài)的破壞影響巨大。我不僅以后再也不干這種事情了，還要?jiǎng)裾]身邊的人不能干這種事情?！?月3日，彭山區(qū)人民檢察院辦理的羅某非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件當(dāng)事人主動(dòng)將自費(fèi)購買的2300余尾魚苗放流至彭山區(qū)謝家街道毛河流域，積極修復(fù)受損生態(tài)，為該水域增添了一抹勃勃生機(jī)。

這起案件是彭山區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟職能，堅(jiān)持“打擊犯罪+生態(tài)修復(fù)”雙管齊下的辦案理念，做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者和社會(huì)公共利益的守護(hù)者，為“檢護(hù)民生”作出積極貢獻(xiàn)的生動(dòng)案例之一。

今年以來，彭山區(qū)人民檢察院以開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦特殊群體，著力解決群眾關(guān)心的問題，切實(shí)讓人民群眾感受到檢察“溫度”。

強(qiáng)化組織保障，配齊辦案團(tuán)隊(duì)。在開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中，彭山區(qū)人民檢察院及時(shí)成立以分管民事行政、公益訴訟檢察工作的副檢察長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合該院實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)方案，將“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作推進(jìn)。

通過召開專題工作會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立定期匯報(bào)、通報(bào)、研討制度，及時(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。同時(shí)，組建以檢委會(huì)專職委員為組長的民事行政“檢護(hù)民生”辦案團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)由3名員額檢察官、3名檢察官助理和2名書記員組成，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，主要分為民事行政和公益訴訟兩個(gè)辦案小組，通過類案集中辦理、運(yùn)用數(shù)據(jù)模型等方式，提高辦案質(zhì)效，推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。

聚焦重點(diǎn)人群，深化農(nóng)民工權(quán)益保障。彭山區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮調(diào)查取證權(quán)，強(qiáng)化支持農(nóng)民工討薪案件辦理，在專項(xiàng)行動(dòng)中辦理涉農(nóng)民工討薪案19件，追回農(nóng)民工工資38萬余元。在辦理農(nóng)民工討薪支持起訴案件時(shí)，組織區(qū)人民法院、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等7家單位共同簽訂《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，加強(qiáng)和規(guī)范民事支持起訴協(xié)作配合工作，依法保障弱勢群體合法權(quán)益。在協(xié)作機(jī)制建立后，區(qū)司法局移送民事支持線索4件，有效擴(kuò)寬了民事支持起訴案件線索來源。

同時(shí)，以辦理民事支持起訴案件為根本點(diǎn)，以多元參與為切入點(diǎn)，以矛盾化解為關(guān)鍵點(diǎn)，以延伸觸角為發(fā)力點(diǎn)，多方位做好民事支持起訴工作，以高質(zhì)效辦好每一件民事支持起訴案件，推動(dòng)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。如在辦理李某等5人與某集團(tuán)有限公司追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案件時(shí)，彭山區(qū)人民檢察院2次組織當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解，充分進(jìn)行釋法說理，一方面提高農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，另一方面提高涉事企業(yè)遵法守法、誠信經(jīng)營的意識(shí)，力爭從源頭化解矛盾，情理法兼顧，守護(hù)民生“溫度”。

助力水資源保護(hù)，守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。彭山區(qū)人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，扎實(shí)開展長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在辦理案件的同時(shí)積極參與構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，與四川省都江堰水利發(fā)展中心通濟(jì)堰管理處在成都新津管理站簽訂了水利保護(hù)公益訴訟合作協(xié)議。雙方確定了信息共享、線索互移、案件咨詢、提前介入、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合宣傳和聯(lián)合巡渠等方面的合作內(nèi)容，建立了“檢察長+水利工程管理單位”合作機(jī)制，充分發(fā)揮水利工程管理單位和公益訴訟檢察監(jiān)督在水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水利工程安全等方面的職能優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成合力，為通濟(jì)堰灌區(qū)水環(huán)境保護(hù)提供有力保障，打通河湖管護(hù)“最后一公里”，共同推進(jìn)長江生態(tài)保護(hù)。

同時(shí)，針對水生態(tài)環(huán)境污染問題，彭山區(qū)人民檢察院加強(qiáng)與周邊檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，聯(lián)合開展工作，增強(qiáng)監(jiān)督力度，有效提升了廣大群眾保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。

注重服務(wù)大局，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中，彭山區(qū)人民檢察院注重服務(wù)大局，從群眾生產(chǎn)、生活出發(fā)，著力解決群眾實(shí)際困難。

其中，公益訴訟辦案組在對公益訴訟線索摸排走訪中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)村建設(shè)了高效節(jié)水灌溉泵房6座及其附屬設(shè)備，但由于管渠工程設(shè)計(jì)不合理，未鋪設(shè)末級管渠，導(dǎo)致高效節(jié)水設(shè)施長期閑置，涉及金額112.78萬元。通過對當(dāng)?shù)卮迕竦淖咴L，公益訴訟辦案組了解到當(dāng)時(shí)高效節(jié)水灌溉設(shè)備的末級管渠需要村民自費(fèi)安裝，大部分村民不清楚安裝費(fèi)用及設(shè)備使用效益，故不愿意自費(fèi)安裝而造成了設(shè)備的閑置。在了解具體的情況后，立即對區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就該情況進(jìn)行立案調(diào)查，并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議，要求該局依法履職，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡快將該鎮(zhèn)高效節(jié)水工程設(shè)施投入使用，確保發(fā)揮實(shí)際效益。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到檢察建議書后高度重視，成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)為成員的整改小組。通過集中宣傳和入戶講解的方式，向種植戶講解相關(guān)的費(fèi)用以及安裝末端噴灌系統(tǒng)后節(jié)約的人工成本，并詳細(xì)列出使用高效節(jié)能灌溉系統(tǒng)后每棵樹的建設(shè)成本，及節(jié)約的人工費(fèi)用。通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的深入宣傳和詳細(xì)講解，村民踴躍報(bào)名安裝使用高效節(jié)水灌溉裝置。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即組織安裝，截至目前，全村果農(nóng)都安裝了末級渠管道系統(tǒng)，盤活了閑置的設(shè)施，避免了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)。

今年10月初，彭山區(qū)人民檢察院又針對檢察建議整改內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”，助推高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目惠及群眾，發(fā)揮實(shí)效。

“群眾利益無小事，下一步，彭山區(qū)人民檢察院將繼續(xù)從切實(shí)維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，以扎實(shí)的檢察履職，不斷提升保障民生的能力，將‘檢護(hù)民生’專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步走深走實(shí)?！迸砩絽^(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。