什么是涉民營企業(yè)“掛案”？

涉民營企業(yè)“掛案”是指民營企業(yè)或民營企業(yè)人員作為犯罪嫌疑人，但司法機(jī)關(guān)久偵不結(jié)、久拖不決的案件。“掛案”將導(dǎo)致涉案企業(yè)及人員長期處于懸而不決、掛而不問的狀態(tài)，超期、超量承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營與健康發(fā)展。

“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，五通橋區(qū)檢察院以涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”清理工作為著力點(diǎn)，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺(tái)，通過構(gòu)建涉企“掛案”溝通聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步凝聚檢警共識(shí)，提升清理質(zhì)效，護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展。

深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制

發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的中心樞紐作用，將“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相監(jiān)督”的檢警合作新模式貫穿在“掛案”清理全過程。依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺(tái)數(shù)據(jù)共享功能，將檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與警綜平臺(tái)信息逐案核對(duì)，統(tǒng)一底數(shù)，建立起動(dòng)態(tài)更新的案件臺(tái)賬，為后期分類處置做好充分準(zhǔn)備。

完善“掛案清理”溝通聯(lián)系機(jī)制

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，五通橋區(qū)檢察院先后兩次會(huì)同公安機(jī)關(guān)召開“掛案清理”聯(lián)席會(huì)議，雙方就案件范圍、數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)制措施等工作重難點(diǎn)充分交換意見，并對(duì)已排查出的涉企“掛案”逐案研判，提出初步處理意見。根據(jù)前期研判情況，動(dòng)態(tài)跟蹤督促“掛案”處置，截至目前，已對(duì)排查出的5件涉企“掛案”進(jìn)行撤案處理。

加強(qiáng)涉企“掛案”監(jiān)督預(yù)防機(jī)制

涉企“掛案”清理工作不僅要求去存量，更要做好減增量、控變量，通過加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督，對(duì)“掛案”做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。一方面強(qiáng)化法律監(jiān)督，對(duì)“掛案”采取“常態(tài)化監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督”模式，靈活運(yùn)用“自查+督查”提升監(jiān)督質(zhì)效；一方面健全案件跟蹤機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的“掛案”一跟到底，實(shí)時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度，防止新增“掛案”。

涉民營企業(yè)“掛案”清理工作是深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措，對(duì)促進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范、優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有重要意義。接下來，五通橋區(qū)檢察院將持續(xù)發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“掛案”常態(tài)化清理工作做出實(shí)效，攜手法院、公安打好“護(hù)企”組合拳，為優(yōu)化五通橋區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。