今(13)日上午，本網(wǎng)在眉山市公安局召開(kāi)的“向人民報(bào)告”之“活力公安”新聞通氣會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，眉山市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)“涼山會(huì)議”、全省公安局（處）長(zhǎng)會(huì)議精神，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，以科技應(yīng)用、智慧警務(wù)為支撐，以“四辦”為引領(lǐng)，推進(jìn)“放管服”改革，取得了階段性成效。

　　推行“便捷式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”。交管部門(mén)推出人性化“四免服務(wù)”、“一窗服務(wù)”。全市所有車(chē)管窗口和服務(wù)站全部實(shí)行“免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)拓印、免于填表、免于提交”。集成化實(shí)現(xiàn)了憑本人居民身份證明一證即辦18類(lèi)車(chē)駕管業(yè)務(wù)；協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，在最短時(shí)間內(nèi)層層攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)支付電子化，受理、制證、繳費(fèi)“一窗通辦”。戶籍管理部門(mén)對(duì)出生登記、戶口遷移、復(fù)轉(zhuǎn)業(yè)軍人落戶、居住證、居民身份證申辦等戶口申報(bào)事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)辦理。出入境管理部門(mén)大力推行“只跑一次”改革，推出周六延時(shí)服務(wù)、免費(fèi)照相服務(wù)、全程導(dǎo)辦服務(wù)、快捷支付服務(wù)、加急辦證服務(wù)、信息查詢服務(wù)、表格打印服務(wù)、溫馨提示服務(wù)等八項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)推行智能自助服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)中心、警務(wù)服務(wù)站、基層派出所設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備居民身份證、居住證、出入境證照、交通違法處理等各類(lèi)自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)服務(wù)“不打烊”。還推行特色個(gè)性服務(wù)。采取錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和雙休日輪值服務(wù)等工作模式，推行預(yù)約辦理、全國(guó)通辦、異地代辦、上門(mén)服務(wù)等多種服務(wù)方式，努力使公安服務(wù)更精準(zhǔn)、更便利、更貼心。分門(mén)別類(lèi)提供辦件查詢、證件到期提醒、監(jiān)督投訴、舉報(bào)報(bào)警、咨詢電話彩鈴答疑、非工作時(shí)間預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)。

　　推行“在線式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)能辦”。自主研發(fā)“眉山公安出入境在線微服務(wù)平臺(tái)”，并成功接入“四川公安APP”進(jìn)行推廣應(yīng)用?！拔⒎?wù)”包含證照拍攝、預(yù)約填表、辦證點(diǎn)導(dǎo)航、進(jìn)度查詢、港澳臺(tái)二次簽注在線辦理、證件寄遞、境外人員住宿登記網(wǎng)上申報(bào)、在線排號(hào)等八大自主創(chuàng)新功能。申請(qǐng)人可通過(guò)關(guān)注“眉山公安出入境”微信公眾號(hào)，辦理上述業(yè)務(wù)。其中，在線排號(hào)和境外人員住宿登記網(wǎng)上申報(bào)為本地首創(chuàng)，申請(qǐng)人可在線查詢?nèi)惺芾睃c(diǎn)實(shí)時(shí)排隊(duì)情況，選擇路程近、排隊(duì)少的受理點(diǎn)就近辦理，境外人員可通過(guò)該平臺(tái)申報(bào)住宿登記，無(wú)需前往轄區(qū)派出所申報(bào)。同時(shí)開(kāi)展交管業(yè)務(wù)“掌上辦”、 交通事故“掌上調(diào)”。開(kāi)通“交管12123”手機(jī)APP 25項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，推出了車(chē)管業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，群眾可以隨時(shí)預(yù)約辦理地點(diǎn)和時(shí)間、隨到隨辦，大幅減少排隊(duì)等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“群眾不跑數(shù)據(jù)跑”。 自網(wǎng)辦中心成立至今，網(wǎng)辦中心共受理用戶注冊(cè)業(yè)務(wù)35766條、機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)22628條、駕駛證業(yè)務(wù)1390條、檢驗(yàn)預(yù)約590條、備案非本人機(jī)動(dòng)車(chē)審核21428條、用戶申訴管理審核8440條、選號(hào)嫌疑審核706條、違法處理136588條（罰款繳納204842元）。與保險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)合實(shí)行遠(yuǎn)程調(diào)處，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、定責(zé)、調(diào)解、定損、理賠，組建了30余人的城市道路“警保聯(lián)動(dòng)”服務(wù)專員隊(duì)伍。2019年1月至今，全市共在線處理輕微道路交通事故1192起，其中保險(xiǎn)公司“警保聯(lián)動(dòng)”巡查人員協(xié)助處理事故370起。另外，還開(kāi)展戶籍業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。 開(kāi)通“眉山公安微戶政”，實(shí)現(xiàn)了戶籍業(yè)務(wù)“百姓不出戶，全程網(wǎng)上辦”，共覆蓋了21項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)戶籍服務(wù)零距離。

　　推行“下延式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“就近快辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。在中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)增設(shè)出入境受理點(diǎn)，方便群眾就近辦理。將戶口申報(bào)事項(xiàng)全部下放到分縣局和派出所辦理。全市設(shè)立21家社會(huì)化檢測(cè)站，再增夠12臺(tái)自助服務(wù)機(jī)，滿足群眾個(gè)性化需求、解放了警力；將國(guó)產(chǎn)小型汽車(chē)、摩托車(chē)上戶辦證等有關(guān)辦理權(quán)限下放到各區(qū)縣大隊(duì)和車(chē)管服務(wù)站，在全市設(shè)立交管服務(wù)站21家，方便群眾就近辦理交管業(yè)務(wù)；在全市布建警郵合作網(wǎng)點(diǎn)12家，實(shí)現(xiàn)了車(chē)管服務(wù)“出門(mén)就辦”。推出港澳二次簽注“雙向快遞”服務(wù)、新辦證件郵政快遞送證上門(mén)服務(wù)，由“不見(jiàn)面審批”升級(jí)為“不見(jiàn)面送達(dá)”。
　　推行“集約式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次結(jié)辦”。一是梳理清單流程。按照“一張清單全告知”的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，梳理出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)等行政權(quán)力，全部納入市政府行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)外公開(kāi)。二是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的“四減”工作要求，對(duì)公安審批業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理、減重瘦身，大力推行一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)辦理。為企業(yè)開(kāi)辦簡(jiǎn)化流程，提供便利，企業(yè)開(kāi)辦必備流程環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)至4個(gè)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明。三是打通內(nèi)部壁壘。按照“最多跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)內(nèi)部資源整合優(yōu)化，對(duì)涉及到多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)、較為復(fù)雜的審批事項(xiàng)，探索推行并聯(lián)審批制度，群眾只需把申請(qǐng)材料提交到公安綜合受理窗口，其他手續(xù)全部由警種內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦結(jié)，變“分頭多跑”為“只跑一次”。

　　據(jù)介紹　在推進(jìn)“放管服”進(jìn)程中，該局緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、整體協(xié)作、跟蹤問(wèn)效四個(gè)方面，建立了一整套保障機(jī)制。首先是建立內(nèi)部發(fā)動(dòng)機(jī)制，引領(lǐng)全警擔(dān)當(dāng)作為。在成立了以局長(zhǎng)羅毅同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員成立“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。統(tǒng)籌研究推進(jìn)公安機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施。其次是建立組織推動(dòng)機(jī)制，搭建工作平臺(tái)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)精簡(jiǎn)行政審批組、改善治安管理社會(huì)服務(wù)組、改善移民和出入境管理社會(huì)服務(wù)組、改善交通管理社會(huì)服務(wù)組4個(gè)專題組。業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)治安管理、移民和出入境管理、交通管理等社會(huì)管理領(lǐng)域的“放管服”改革。分縣局落實(shí)便民利民措施、推出特色創(chuàng)新模式、大力推進(jìn)“四個(gè)辦”落地，打通“放管服”改革“最后一公里”。全局形成黨委主導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組牽總、部門(mén)警種負(fù)責(zé)、區(qū)縣創(chuàng)新落實(shí)的整體聯(lián)動(dòng)格局。三是建立目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制，確保高質(zhì)量完成。按照省廳黨委要求，我們倒排時(shí)間表、劃出施工圖，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。建立日常會(huì)商聯(lián)辦、定期交流機(jī)制，共同研究推進(jìn)措施。建立審批部門(mén)與各警種部門(mén)之間互通互聯(lián)、緊密合作、協(xié)調(diào)高效的閉環(huán)工作體系。四是建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制，層層落實(shí)改革責(zé)任。將“放管服”改革納入“督考推”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和崗位責(zé)任，逗硬獎(jiǎng)懲，上掛“紅黑榜”。出臺(tái)《“放管服”責(zé)任追究問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、組織實(shí)施不力、未按節(jié)點(diǎn)要求落實(shí)改革任務(wù)的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。(楊超林 李智林)