6月8日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《法治藍(lán)皮書·四川依法治省年度報(bào)告No.6(2020)》,發(fā)布會(huì)在北京、成都、珠海同步舉行。
這次發(fā)布的《法治藍(lán)皮書·四川依法治省年度報(bào)告》聚焦鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層治理等時(shí)事熱點(diǎn)和打擊電信詐騙、預(yù)防未成年人犯罪等民生話題。藍(lán)皮書指出,2019年,四川省有13項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)率先突破。
一是在全國(guó)率先創(chuàng)制包括73個(gè)指標(biāo)、144個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的《四川市縣法治指數(shù)》。
二是在全國(guó)率先建立“專家提問(wèn)、申報(bào)部門現(xiàn)場(chǎng)答辯”的立法項(xiàng)目論證機(jī)制,圍繞14個(gè)立法要件對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查。
三是在全國(guó)率先開展行政執(zhí)法不予處罰事項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)、從輕處罰事項(xiàng)“三張清單”制度。
四是在全國(guó)率先發(fā)布首個(gè)省級(jí)政務(wù)公開9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
五是在全國(guó)率先構(gòu)建包含行政執(zhí)法用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)和文書標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)“教科書式執(zhí)法”。
六是在全國(guó)率先建立員額法官檢察官遴選遞補(bǔ)機(jī)制,大幅縮短空額增補(bǔ)周期。
七是在全國(guó)率先建成首家跨區(qū)域、跨部門涉案財(cái)物管理中心,首創(chuàng)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)保管新模式。
八是在全國(guó)率先開展對(duì)監(jiān)獄實(shí)行“派駐+巡回”檢察試點(diǎn)工作。
九是在全國(guó)率先建成涵蓋所有業(yè)務(wù)工作的監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)體系23個(gè),并高分通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委評(píng)估驗(yàn)收。
十是在全國(guó)率先編制全省法治宣傳用語(yǔ)指導(dǎo)性目錄8類395條,在重要地段和四川衛(wèi)視黃金時(shí)段精準(zhǔn)投放法治公益廣告。
十一是在全國(guó)率先啟動(dòng)“憲法法律進(jìn)高?!被顒?dòng),全省126所高校全覆蓋,超過(guò)20萬(wàn)名師生接受教育。
十二是在全國(guó)率先編纂完整反映省級(jí)地方七十年法治建設(shè)歷程的書籍——《治蜀興川法治建設(shè)七十年》。
十三是在全國(guó)率先推出公益性涉外法律服務(wù)平臺(tái)——一帶一路“絲法通”APP。
四川省委依法治省辦主任、司法廳廳長(zhǎng)劉志誠(chéng)在發(fā)布會(huì)上介紹,下一步,四川將深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略
把握一條主線
以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)為主線
打好兩大戰(zhàn)役
全力打好疫情依法防控和法治建設(shè)兩大戰(zhàn)役
踐行四大理念
一是深入踐行法治系統(tǒng)觀,堅(jiān)持法治四川、法治政府、法治社會(huì)一體推進(jìn),立、執(zhí)、司、守聯(lián)動(dòng)發(fā)力;
二是踐行法治大局觀,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,做到跟進(jìn)快、貼得緊、保障好;
三是踐行法治人民觀,堅(jiān)持法治為民、利民、靠民,問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)效于民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法治獲得感;
四是踐行法治基層觀,堅(jiān)持人往基層走、事為基層辦、利為基層謀,做到在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、在基層解決難題、在基層檢驗(yàn)成效、在基層創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),不斷夯實(shí)法治建設(shè)根基,全面深化四川法治實(shí)踐。
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作
一是加快制定法治四川、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,謀劃好四川法治藍(lán)圖;
二是根據(jù)疫情暴露出的短板弱項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加強(qiáng)公共衛(wèi)生、野生動(dòng)物保護(hù)、社會(huì)治理以及營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法;
三是深入推進(jìn)法治政府建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等5大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力度,推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸;
四是深化司法體制綜合配套改革和行政復(fù)議體制改革,促進(jìn)法律適用和裁判尺度統(tǒng)一;
五是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層依法治理,優(yōu)化覆蓋全業(yè)務(wù)全時(shí)空的公共法律服務(wù)體系;
六是把宣傳、推進(jìn)和保障民法典實(shí)施作為重大政治任務(wù);
七是圍繞構(gòu)建西部大開發(fā)新格局,推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治一體化建設(shè);
八是聚焦縣域治理,攻堅(jiān)破解基層合法性審查不硬、法治與業(yè)務(wù)融合不夠、兩法銜接不暢等突出問(wèn)題。