日前，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)方案>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋觯?jīng)黨中央批準(zhǔn)，最高人民法院決定面向全國(guó)中級(jí)、基層人民法院開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)。

據(jù)悉，此次創(chuàng)建活動(dòng)是鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果的重要舉措，是展現(xiàn)新時(shí)代人民法院司法為民公正司法的“窗口”工程，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民法院工作的重視和期望。該活動(dòng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，旨在通過創(chuàng)建以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)引導(dǎo)全國(guó)法院樹牢司法為民理念，創(chuàng)新司法為民舉措，提升服務(wù)群眾本領(lǐng)，建設(shè)良好訴訟生態(tài)，切實(shí)解決好群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，展現(xiàn)新時(shí)代人民法院干警的良好風(fēng)貌。

《通知》提出了示范法院的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦五大方面：一是堅(jiān)持政治首要標(biāo)準(zhǔn)，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為重點(diǎn)，考察檢驗(yàn)法院思想政治建設(shè)情況；二是以嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”為重點(diǎn)，考察檢驗(yàn)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成效，促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明；三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以培養(yǎng)干警宗旨意識(shí)為重點(diǎn)，考察檢驗(yàn)法院司法為民公正司法情況；四是以提高執(zhí)法辦案規(guī)范化水平為重點(diǎn)，考察檢驗(yàn)法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)情況；五是聚焦隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，以提高干警司法能力為重點(diǎn)，考察檢驗(yàn)法院過硬隊(duì)伍建設(shè)情況。

《通知》明確了示范法院的創(chuàng)建程序，包括組織申報(bào)、省級(jí)推薦、復(fù)核審查、創(chuàng)建命名等步驟。其中，組織申報(bào)采取自行申報(bào)與組織推薦兩種方式。堅(jiān)持創(chuàng)建工作和群眾路線相結(jié)合、內(nèi)部考核和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，采取自下而上、層層推薦、差額評(píng)選方式，充分征求本級(jí)人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門、黨委政法委及政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組意見，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、媒體代表參加創(chuàng)建評(píng)議，并向社會(huì)公示。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要將群眾路線貫穿到創(chuàng)建活動(dòng)全過程，堅(jiān)持面向社會(huì)、開門搞創(chuàng)建，將群眾意見、社會(huì)評(píng)價(jià)作為重要指標(biāo)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)示范法院的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，示范法院每年進(jìn)行一次自查，各省（自治區(qū)、直轄市）高級(jí)人民法院和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院定期進(jìn)行復(fù)查，最高人民法院定期進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于存在問題的，要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。

《通知》要求，各級(jí)人民法院要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)擺到重要位置抓緊抓實(shí)；嚴(yán)格審核把關(guān)，統(tǒng)籌好內(nèi)部考核和外部評(píng)價(jià)，確保創(chuàng)建質(zhì)量過硬；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，緊密結(jié)合執(zhí)法辦案、審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實(shí)際，切實(shí)提升人民法院工作質(zhì)量；充分廣泛宣傳，全面展示好人民法院“為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的新成效新風(fēng)貌，增進(jìn)人民群眾對(duì)法院工作的理解、關(guān)注和支持。