【案情簡介】王某、雷某、周某3人均是長期外出務(wù)工的農(nóng)民工，因多次在同一個工地務(wù)工，發(fā)展成為好朋友，三人時常邀約一起外出務(wù)工。每次務(wù)工的工資基本上都能按時領(lǐng)取，雖然聽其他工友說被老板拖欠工資，要經(jīng)過艱難的討薪之路才能拿到工資，王某三人慶幸自己從未遇到過。然而讓他們?nèi)藳]想到的是，很快他們?nèi)艘沧呱狭诉@條討薪之路。

　　2017年4月，王某等3人經(jīng)王某同學(xué)的介紹，在程某承包的井研縣某機(jī)磚廠、某鑄造廠等建筑工地從事電焊工作，雙方口頭約定日工資300元，逐月發(fā)放。2017年6月，工程完工，三個月來，程某對工資只字不提，僅僅支付了王某三人每人1000元的生活費。王某三人的工作全部完成后，本應(yīng)進(jìn)行工資結(jié)算，但王某等人找到程某要求支付工資時，程某卻答復(fù)說是由于近期資金周轉(zhuǎn)不靈，暫不能支付他們的工資。隨后，王某三人多次向程某討要工資，2017年7月30日，程某在三人多次催促下，進(jìn)行了工資結(jié)算。雙方根據(jù)王某三人日工資的標(biāo)準(zhǔn)以及各自工作的天數(shù)進(jìn)行結(jié)算，最終明確了程某應(yīng)發(fā)工資的具體數(shù)額，分別是王某15200元、雷某8800元、周某5550元，程某共應(yīng)發(fā)工資29550元。雙方均認(rèn)可拖欠工資的具體數(shù)額，程某分別在三人的工資單上簽字確認(rèn)，并表明資金一回籠，就立馬支付三人工資。

　　然而一年多過去了，三人仍未拿到工資，期間也曾多次找程某要求支付工資，但程某不僅不見面，有時連電話也拒不接聽，甚至將三人的電話號碼設(shè)置成黑名單，三人一籌莫展。2019年4月21日，王某聽說程某回了老家，便聯(lián)系另外兩人立即前往程某老家討要工資，程某終于露面了，程某表示自己也很想支付三人的工資，但目前手頭資金著實緊張，希望三人再寬限一段時間。經(jīng)商議，程某重新為三人出具欠條，并口頭約定5月底前一定支付，老實本分的三人決定再相信程某一次，便各自回了家。然而，直到9月，程某仍然沒有向三人兌現(xiàn)工資，對程某失望透頂?shù)娜藳Q定運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　2019年9月10日，王某三人走進(jìn)了井研縣法律援助中心，向工作人員講述了他們的務(wù)工遭遇，提出法律援助申請，希望能幫助他們討回工資。法律援助工作人員耐心聆聽三人訴說兩年來無數(shù)次討薪經(jīng)歷，在交談中還得知，王某三人都是家中的頂梁柱，家中都是上有老人要贍養(yǎng)、下有小孩要撫養(yǎng)的狀況，全家老小均靠他們打工維持生活，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，一旦沒有收入，家庭生活就會陷入窘境。法律援助工作人員在了解基本案情和三位農(nóng)民工的家庭情況后，查看了王某三人的欠條。本著對農(nóng)民工討薪案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)”原則，法律援助中心為他們開通綠色通道，當(dāng)場受理了三人的法律援助申請，并當(dāng)場指派該中心的援助律師余瑤、夏汝勛作為承辦人辦理此案。

　　承辦人員認(rèn)真聽取王某三人對提供勞務(wù)前后經(jīng)過的陳述以及對案件處理的要求，由于家中的生活開支全靠外出務(wù)工的血汗錢，對他們而言，盡快地拿到應(yīng)得的勞動報酬，是他們最大的訴求。承辦律師仔細(xì)查看證據(jù)材料，王某等三人的欠條上都清楚載明拖欠工資的具體金額，足以證明程某拖欠王某等三人工資的基本事實。承辦律師與王某三人完善了委托手續(xù)，并著手為三人書寫《民事起訴狀》，但是由于欠條上只有程某的名字，并無其他身份信息，而且王某三人對程某都不熟悉，他們只知道程某的姓名和電話，“大概”知道是老家哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、大約的年齡，對于程某具體的出生年月、家庭住址等身份信息都不清楚。承辦律師無法繼續(xù)辦理案件，隨即根據(jù)現(xiàn)有的信息，到程某的老家去走訪調(diào)查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的協(xié)助下，通過村民委員會初步鎖定了程某此人正是拖欠王某等人工資的“包工頭”。隨后，承辦律師到程某戶籍所在的派出所調(diào)取程某的身份信息，在成功拿到程某的具體身份信息后，立即書寫了《民事起訴狀》，于2019年10月10日將收集到的證據(jù)材料一并提交到井研縣人民法院，代理王某三人起訴程某支付工資。

　　法院立案后，承辦人員主動與辦理此案的法官進(jìn)行溝通，由于被告程某經(jīng)常在外地承包工程，行蹤飄忽不定，又是個“出爾反爾”、反復(fù)無常的人，加之原告三人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，迫切希望能快速拿到工資。承辦律師向法官提出建議，希望能在開庭之前進(jìn)行調(diào)解，通過調(diào)解的方式處理此案，縮短辦案時間和程序，調(diào)解能讓程某心服口服，盡量讓原告三人早日拿到工資。辦案法官聽取后，就快速讓王某三人拿到報酬與承辦律師達(dá)成共識，爭取采用調(diào)解方式處理此案。法院在向被告程某送達(dá)《民事起訴狀》副本、開庭傳票等材料時，為了防止程某又“耍花招”不參加庭審，法官立即聯(lián)系原告的代理律師，組織原、被告雙方進(jìn)行調(diào)解。作為原告王某三人的代理律師，承辦人員第一時間趕往法院參加調(diào)解。在調(diào)解過程中，承辦人員積極勸說被告：程某作為雇主，雇傭王某三人務(wù)工是雙方都認(rèn)可的事實，王某三人提供了勞務(wù)，作為雇主，程某就應(yīng)該按照約定履行支付報酬的義務(wù)。從證據(jù)來看，欠條上清楚記載了被告差欠工資的基本事實和數(shù)額；從法律而言，我國《合同法》明確規(guī)定了，當(dāng)事人一方不履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；從王某三人本身的經(jīng)濟(jì)狀況而言，他們急需這筆工資來滿足家中的日常開銷。整個調(diào)解過程持續(xù)了半天，在承辦人員和法官動之以情，曉之以理的勸說下，最終使雙方當(dāng)場達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，協(xié)議約定：被告程某于2019年11月15日前支付三位原告一半勞務(wù)費，于2019年12月20日前支付三位原告剩余一半勞務(wù)費。法院依法制作了《民事調(diào)解書》，承辦人員將《民事調(diào)解書》送到王某三人的手中，三人的工資總算是有著落了。但是，承辦人員在拿到調(diào)解書后，并沒有松懈下來，面對“狡猾”的程某，又督促他主動按時支付勞務(wù)費。在承辦人員的督促下，目前，程某已按照協(xié)議約定支付了王某三人一半勞務(wù)費1.5萬余元，并承諾一定會在12月20日前支付剩余勞務(wù)費。

　　拿到工資后的王某三人，心里和臉上都笑開了花，他們四處奔波了2年都沒討回工資，在法律援助的幫助下，2個多月就把工資拿到手，對法律援助中心及援助律師表示了真誠的感謝。

　　【案件點評】

　　廣大農(nóng)民工是城市發(fā)展的重要建設(shè)者和推動者，按時足額拿到報酬是農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)享有的最基本權(quán)利。本案是一起典型的農(nóng)民工討薪糾紛案件，雇主以各種借口推脫支付農(nóng)民工的勞務(wù)費，雖然勞務(wù)費的金額不大，但卻涉及農(nóng)民工的切身利益，作為法律援助機(jī)構(gòu)，必須竭盡全力幫助農(nóng)民工運用法律的武器維護(hù)合法權(quán)益。援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工開通“綠色通道”，第一時間當(dāng)場受理農(nóng)民工的申請、當(dāng)場指派，整個流程毫無障礙，為農(nóng)民工提供方便、快捷的法律援助服務(wù)。辦案人員站在農(nóng)民工的角度積極思考、主動作為，向法官提出訴前調(diào)解的辦案思路，盡量使農(nóng)民工討薪案件快速解決。在調(diào)解過程中，辦案人員盡心調(diào)解，釋法說理，促使雙方達(dá)成一致意見。通過調(diào)解結(jié)案，避免了開庭審理、判決、上訴等環(huán)節(jié)，極大地縮短了案件辦理周期。調(diào)解生效后，辦案人員主動督促雇主按時履行支付勞務(wù)費的義務(wù)，幫助農(nóng)民工切實拿到報酬，使調(diào)解書不是一紙空文，切實有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。（余瑤）