宜賓律師行業(yè)嚴(yán)格按照《宜賓市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2026年)》,結(jié)合未來四年全市律師行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),始終堅(jiān)持以培養(yǎng)高質(zhì)量人才為導(dǎo)向,以律師事務(wù)所規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展為動力,以提升專業(yè)技能為核心,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),全面打造高素質(zhì)律師人才隊(duì)伍,積極把握新機(jī)遇新挑戰(zhàn),統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚智慧、群策群力,為宜賓建設(shè)川南法律服務(wù)高地和長江上游區(qū)域法律服務(wù)中心提供強(qiáng)大人才支撐,奮力譜寫宜賓律師事業(yè)發(fā)展新篇章。
當(dāng)前,宜賓市共有律師事務(wù)所74家,律師1221人(其中專兼職律師791人,占比64.8%)。行業(yè)有黨支部40個,黨員578人,黨員律師占律師總數(shù)的47.3%,行業(yè)黨委選派黨建指導(dǎo)員到全市各所指導(dǎo)黨建工作,目前律所黨建工作已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市律所擔(dān)任法律顧問3000余家,辦理各類法律事務(wù)37293件次。
聚焦能力提升 提升律師人才隊(duì)伍硬實(shí)力
近年來,宜賓市律師行業(yè)緊扣“加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)和局黨組“爭創(chuàng)全面一流,八個走在全省前列”總體工作目標(biāo),圍繞政治素養(yǎng)、專業(yè)能力提升,全力推動律師隊(duì)伍發(fā)展。一是開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持寓教于樂、融學(xué)于趣、化教于心,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、主題班會教育,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題講座1次、學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆三次全會精神和踐行司法部黨組提出的“五點(diǎn)希望”專題研討會40余場次;舉辦黨委班子成員、協(xié)會“兩長”班子中的黨員參加的主題教育讀書班,組織黨支部開展主題教育專題黨課、學(xué)習(xí)研討會120余場,引導(dǎo)廣大律師學(xué)習(xí)偉大的建黨精神庚續(xù)紅色血脈,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量。二是強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn)。實(shí)施“青年律師訓(xùn)練營”計劃,近年來,組織26名青年律師到名優(yōu)律所學(xué)習(xí)高端法律事務(wù)的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開展全市法律服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請北京大學(xué)等名校教授為全市法律服務(wù)行業(yè)開展專業(yè)知識講座;組織100余名青年律師舉辦宜賓青年律師微論壇;組織開展“做新時代人民滿意的青年律師”主題演講比賽等,通過開展各類學(xué)習(xí)交流,解決律師執(zhí)業(yè)困惑、提升律師執(zhí)業(yè)水平,促進(jìn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是開展專業(yè)化中小型律師事務(wù)所評選活動。在全市開展專業(yè)化中小型律師事務(wù)所評選活動,在宜賓市范圍內(nèi)有步驟、有計劃地持續(xù)開展“強(qiáng)專業(yè) 創(chuàng)品牌 促發(fā)展”活動,逐步選樹一批專業(yè)化示范中小型律師事務(wù)所,激勵中小型律師事務(wù)所持續(xù)深耕專業(yè)法律領(lǐng)域并形成品牌效應(yīng)。對在有效期內(nèi)“宜賓市專業(yè)化中小型律師事務(wù)所”,市律協(xié)每年將給予專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬元。
聚焦服務(wù)發(fā)展 提升律師人才隊(duì)伍的暖實(shí)力
緊扣人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,聚焦經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,大力開展公益法律服務(wù)。一是服務(wù)黨委政府。組建“高鐵南部新區(qū)”專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán),推動貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“一年破局、三年成勢、五年建成”的總體開發(fā)建設(shè)目標(biāo),為服務(wù)為“兩條高速”、高鐵宜賓站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律服務(wù)百余次;成立法律服務(wù)團(tuán)為2023世界動力電池大會提供法律咨詢200余次,接待現(xiàn)場參會觀眾800余人。緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極參與地方立法、重大項(xiàng)目、民生工程等重點(diǎn)工作,年均服務(wù)黨委政府依法決策300余次,開展合法性審查500余件次,草擬、修改、審查合同3000余件,出具法律意見書1000余份,參加重大民事、商務(wù)合同談判和解答法律咨詢5000余件次。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。為主動適應(yīng)宜賓市涉外經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展時態(tài),服務(wù)“宜賓造”更加堅(jiān)實(shí)地走出國門,今年3月,依托市法學(xué)會成立涉外法治研究會。研究會在全市政法、仲裁、律師、人才工作等領(lǐng)域甄選119人,其中碩士38人、博士19人、法學(xué)及外語相關(guān)專業(yè)103人。同時,全市律師圍繞“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治化營商環(huán)境”,精準(zhǔn)對接企業(yè)個性化、多樣化需求,全方位開展“法治體檢”、“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動,組建“進(jìn)百企惠千企”法律服務(wù)團(tuán)和普法講師團(tuán)集中開展“送法進(jìn)企業(yè)”300余場次,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險,提升風(fēng)險應(yīng)對能力。三是服務(wù)人民群眾。組建法治宣講團(tuán)在全市各區(qū)縣廣泛開展“關(guān)愛明天 普法先行”青少年法治宣傳教育活動,筑牢未成年法治安全屏障。持續(xù)開展歲末年初農(nóng)民工討薪行動,援助農(nóng)民工2.3萬余人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3億元;辦理法律援助案件3636件,參與信訪接待和處理322件、律師調(diào)解122件、為弱勢群體提供免費(fèi)法律服務(wù)4691件,為宜賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治建設(shè)和人民安居樂業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
聚焦制度創(chuàng)新 提升律師人才隊(duì)伍的軟實(shí)力
為壯大宜賓律師隊(duì)伍,提升律師素質(zhì),豐富法律服務(wù)項(xiàng)目,推動全市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)舉措,4月宜賓市政府辦公室印發(fā)《促進(jìn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。一是重點(diǎn)突出提振律師行業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在加強(qiáng)律師人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面,鼓勵律所培養(yǎng)和招引涉外、專業(yè)化、高學(xué)歷律師人才;在助力律師事務(wù)所做大做強(qiáng)方面,鼓勵律所爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀律師事務(wù)所,激勵律師事務(wù)所規(guī)模和業(yè)務(wù)共同推進(jìn),通過政策吸引外地優(yōu)秀律師事務(wù)所來宜設(shè)立分所。對于達(dá)到相應(yīng)要求和標(biāo)準(zhǔn)的律所,將給予1-20萬元不等的補(bǔ)助。二是重點(diǎn)突出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,積極回應(yīng)人民群眾對法治的新期待。如聘請社會律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問,將村(社區(qū))法律顧問工作經(jīng)費(fèi)納入各縣(區(qū))財政保障,列入政府購買服務(wù)目錄,原則上,社區(qū)和一類村每年不低于 0.5萬元,二類村每年不低于 0.4萬元,三類村每年不低于 0.3萬元,逐步實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。支持律師參與公共法律服務(wù),大力拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域,全面推進(jìn)律師參與矛盾化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,建立法律援助、法治宣傳、律師調(diào)解等公共法律服務(wù)補(bǔ)助機(jī)制等。三是重點(diǎn)突出政策引領(lǐng),推動各縣(區(qū))行業(yè)發(fā)展政策落地見效。明確由主管司法行政部門負(fù)責(zé)制定具體管理辦法,審核申領(lǐng)補(bǔ)助律師事務(wù)所的資格條件,建立健全補(bǔ)助申請受理、審查、公示、審定、考核、退回等相關(guān)制度,明確資金申報流程和工作要求,規(guī)范補(bǔ)助資金的管理和使用。要求各縣(區(qū))結(jié)合本地實(shí)際制定律師行業(yè)扶持政策和具體措施,及時研究解決律師行業(yè)發(fā)展存在的問題,確保高質(zhì)量完成我市律師行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
通過全市律師行業(yè)上下一心,協(xié)力共進(jìn),當(dāng)前,全市律所和律師數(shù)量達(dá)到歷史新高、律師執(zhí)業(yè)環(huán)境改善面臨新契機(jī)、律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效,廣大律師在推進(jìn)全面依法治市、維護(hù)社會大局穩(wěn)定方面作用越來越明顯。我們將堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、法治固本、誠信筑基、規(guī)范執(zhí)業(yè)”理念,順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng),為推動新時代治蜀興川再上新臺階貢獻(xiàn)宜賓律師力量。