4月24日上午，四川省消防救援總隊(duì)在成都召開深化消防執(zhí)法改革通氣會(huì)?？傟?duì)總工程師陳碩通報(bào)了省消防總隊(duì)、省發(fā)改委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省住建廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況。

近5年全省年均發(fā)生火災(zāi)1.8萬(wàn)起，死亡 89人，受傷 67人，直接財(cái)產(chǎn)損失1.83億元，火災(zāi)總量、亡人數(shù)量在全國(guó)排位靠前。全省現(xiàn)有消防指戰(zhàn)員編制員額總數(shù)6765名，占全省人口總數(shù)的萬(wàn)分之0.82，遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之1.2的平均水平，且仍有67個(gè)行政編制消防站“空白點(diǎn)”，我省每年以約占全國(guó)4%的消防力量承擔(dān)約占全國(guó)12%的防火、滅火以及搶險(xiǎn)救援任務(wù)，屬于全國(guó)消防救援隊(duì)伍缺編最嚴(yán)重、任務(wù)最繁重的省份之一。

省消防救援總隊(duì)按照省委十一屆六次全會(huì)精神和省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署，聚焦我省消防執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和短板，對(duì)《意見(jiàn)》內(nèi)容再細(xì)化、再深化原則。2020年3月2日，省委全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》，3月30日正式印發(fā)實(shí)施。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、源頭治理，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、便民利企，堅(jiān)持放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管，堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序的基本原則，推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系，增強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)抗御能力，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為推進(jìn)治蜀興川再上新臺(tái)階營(yíng)造更加穩(wěn)固的消防安全環(huán)境。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出了4個(gè)方面15項(xiàng)具體任務(wù)。在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，取消、精簡(jiǎn)了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，進(jìn)一步放寬消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制；在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管，實(shí)施分類精細(xì)化重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)消防安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，提升監(jiān)管效能，推動(dòng)將單位履行消防安全主體責(zé)任情況納入信用監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化火災(zāi)事故倒查追責(zé)；在規(guī)范消防執(zhí)法行為方面實(shí)施消防執(zhí)法全過(guò)程記錄、法制審核、執(zhí)法公示三項(xiàng)制度。明確消防指戰(zhàn)員、文員等人員的執(zhí)法資格管理要求，建立健全消防執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約；在便民利企服務(wù)方面清理消防執(zhí)法領(lǐng)域于法無(wú)據(jù)的證明材料，修訂完善《四川消防“放管服”改革十五條措施》，優(yōu)化申報(bào)方式、簡(jiǎn)化辦理流程、縮短辦理時(shí)限、提升消防窗口服務(wù)水平。

《實(shí)施意見(jiàn)》還從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度銜接、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、做好督導(dǎo)宣傳4個(gè)方面提出了深化我省消防執(zhí)法改革的保障措施。（李月　趙興宇）