近年來,攀枝花市仁和區(qū)法院堅持能動司法理念,妥善處理涉企糾紛,著力打通涉企執(zhí)行中的堵點淤點難點問題,把服務和優(yōu)化法治化營商環(huán)境融入法院執(zhí)法辦案全過程,將“被動執(zhí)行”變?yōu)椤爸鲃又卫怼保阅軇铀痉ɡ砟羁v深推進涉企執(zhí)行案件的源頭治理。
一是執(zhí)源治理一體化。探索“執(zhí)源治理”,強化立審執(zhí)一體化“大執(zhí)行”理念,由末端治理轉(zhuǎn)源頭治理,形成“在立案階段考慮執(zhí)行、審判階段兼顧執(zhí)行、執(zhí)行階段掃除障礙”的工作模式,建立起全流程、全方位、全覆蓋破解“執(zhí)行難”長效機制。積極爭取相關部門重視支持,聯(lián)合出臺《執(zhí)行聯(lián)動機制》,減少訴訟外案件進入執(zhí)行的數(shù)量,形成訴訟內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動、多元參與、多源共治工作格局。今年以來,執(zhí)行收案數(shù)量同比減少115件,收案同比下降11.85%;達成執(zhí)行和解案件數(shù)量同比增加89件,和解率同比增加38.69%,一體化推進執(zhí)源治理成效初步顯現(xiàn)。
二是執(zhí)源治理網(wǎng)格化。積極推動執(zhí)源治理工作納入基層網(wǎng)格化社會治理體系,完成與鄉(xiāng)村基層組織緊密對接,聘用基層網(wǎng)格員為執(zhí)源治理網(wǎng)格員。定期組織召開執(zhí)源治理工作培訓會,重視對網(wǎng)格員的業(yè)務指導培訓,加強執(zhí)前調(diào)解;執(zhí)行中充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟地熟事熟”的優(yōu)勢,提高查人找物效率,切實提升執(zhí)行效果。今年以來,通過網(wǎng)格員協(xié)助辦案145件,涉及司法送達110次、行蹤查找169次、財產(chǎn)調(diào)查201次、風險反饋103次。
三是執(zhí)源治理集成化。加強與公安局等相關部門的聯(lián)動,與公安機關出臺《強化執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機制的工作意見》建立執(zhí)行聯(lián)絡專員專辦制度,推動執(zhí)行指揮中心實質(zhì)化運行,破解查人找物送拘等難題;與稅務局、住建局等相關部門建立政務誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,共同協(xié)調(diào)相關職能部門入企走訪督促企業(yè)主動履責,避免失信;與政務中心中心簽署執(zhí)行聯(lián)合懲戒合作備忘錄,進一步擴大執(zhí)行聯(lián)動朋友圈,努力打造“一處失信,處處受限”的信用懲戒大格局,有效推動執(zhí)行工作由“法院單打獨斗”向“各部門集成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。今年以來,各聯(lián)動單位累計為1500余起案件提供查詢服務,查詢到財產(chǎn)信息6000余條,并通過區(qū)公安局協(xié)助配合控制被執(zhí)行人共3人,查找車輛5臺。(馬彥岑)