11月27日，全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作電視電話推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議貫徹生態(tài)文明思想，強(qiáng)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)責(zé)任、主動(dòng)作為，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，讓群眾有更多獲得感、幸福感。其中，東坡區(qū)萬(wàn)勝鎮(zhèn)作為全省兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

　　東坡區(qū)萬(wàn)勝鎮(zhèn)位于岷江支流思蒙河流域，全鎮(zhèn)面積73平方公里，人口2.7萬(wàn)人、集鎮(zhèn)人口約7000人，主要以水果種植、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，有26家工業(yè)企業(yè)，河道治污曾面臨巨大壓力。自2017年實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)勝鎮(zhèn)開(kāi)展全域污水治理，明確了“斷污、巡河、造景”三步河長(zhǎng)制工作思路，其境內(nèi)盤(pán)鰲河水質(zhì)從2016年的劣Ⅴ類提升到2019年的Ⅳ、Ⅲ類，使兒時(shí)記憶中的“水清岸綠景美”河道得以恢復(fù)，贏得群眾普遍點(diǎn)贊。

　　連拔“釘子”  斬?cái)辔墼?/strong>

　　河道治理，斷污是本。萬(wàn)勝鎮(zhèn)全面排查出境內(nèi)對(duì)河道造成污染的主要污染源分別是：畜禽糞水、工業(yè)廢水和集鎮(zhèn)生活污水，針對(duì)不同污染源，萬(wàn)勝鎮(zhèn)靶向施策，較真碰硬拔“釘子”，基本實(shí)現(xiàn)了“斷其污，清其源”的階段性目標(biāo)。

　　通過(guò)標(biāo)本兼治，根治畜禽糞水。萬(wàn)勝鎮(zhèn)境內(nèi)生豬規(guī)模位居?xùn)|坡區(qū)第一，萬(wàn)勝鎮(zhèn)黨委政府在確保農(nóng)民收入不減少、資源環(huán)境不破壞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不影響的前提下，推廣“以種定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合、就地消納、循環(huán)發(fā)展”畜禽養(yǎng)殖模式，嚴(yán)格按照種植基地規(guī)模和類型核定生豬等畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，全域推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，創(chuàng)建規(guī)模以上種養(yǎng)循環(huán)達(dá)標(biāo)場(chǎng)20個(gè)；對(duì)無(wú)種植基地的養(yǎng)殖戶，推廣簡(jiǎn)易、有效、低成本的異位發(fā)酵模式，修建異位發(fā)酵床303個(gè)，獲得區(qū)委、區(qū)政府100萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　通過(guò)“抓大警小”，真治工業(yè)廢水。采取“抓大警小，觸動(dòng)思想”的方法促使業(yè)主主動(dòng)治污，落實(shí)治污主體責(zé)任。嚴(yán)管市、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)茂華食品廠，督促業(yè)主新增環(huán)保投入400多萬(wàn)元提標(biāo)改造企業(yè)污水處理廠，示范帶動(dòng)其他25家企業(yè)規(guī)范運(yùn)行，并關(guān)閉治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)2家。

　　通過(guò)“四源四策”，巧治集鎮(zhèn)污水。針對(duì)生活污水處理廠“吃不飽”但河流污染嚴(yán)重問(wèn)題，找準(zhǔn)污水四個(gè)來(lái)源，精準(zhǔn)制定四種方案：“大客戶”建專管。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位等7家“排污大戶”生活污水，污染量占生活污水總量40%的情況，新建專管將排污口接通至集鎮(zhèn)主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全面截污。大群體用現(xiàn)管。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)1500余戶住戶、商戶生活污水，污染量占生活污水總量50%的情況，有效利用現(xiàn)有下水道，在下水道下游選取最佳位置，采用“雨污合流半截污”方式，將下水道污水接入主管網(wǎng)，達(dá)到“治污水、排澇水”的“二水共治”效果。直排戶配小管。針對(duì)臨河而居的110余戶住戶生活污水直排入河道的情況，加強(qiáng)宣傳教育由住戶改建排污管口，再由社區(qū)統(tǒng)一建設(shè)小型支管逐一接通排污口，排入主管網(wǎng)。零星戶不建管。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)周邊 100 余戶零星住戶生活污水經(jīng)化糞池處理后還田，對(duì)河道不造成污染的情況，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管方式，督促群眾配套設(shè)施自行處理，采用分散治理解決?！八脑此牟摺保虻刂埔?，施工簡(jiǎn)便，群眾滿意，花錢少、效果好，萬(wàn)勝鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水收集率達(dá)80%，治理率達(dá) 90%以上。

　　實(shí)行資源利用，善治農(nóng)業(yè)面源污染。全鎮(zhèn)推行垃圾分類上門(mén)收集，垃圾清運(yùn)服務(wù)外包市場(chǎng)化運(yùn)作，既方便群眾，又消除了“垃圾丟河道，清運(yùn)洪水沖”現(xiàn)象。指導(dǎo)農(nóng)戶將秸稈粉碎作為異位發(fā)酵床墊料，經(jīng)發(fā)酵后再作為有機(jī)肥施用，既提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)又降低了化肥用量。

　　河長(zhǎng)三巡  還景于民

　　萬(wàn)勝鎮(zhèn)一方面壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，設(shè)立鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦，由鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人任鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)，在派出所掛牌成立環(huán)境犯罪偵查中隊(duì)，明確各河長(zhǎng)巡污源、巡生態(tài)、巡安全的“三巡”職責(zé)。并對(duì)重點(diǎn)河道、暗河死角加裝紅外監(jiān)控，配備遙控?cái)z像船等電子設(shè)備，借助信息化手段，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題的效率。

　　另一方面實(shí)行環(huán)保問(wèn)題量化問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部的追責(zé)問(wèn)責(zé)情形，形成全鎮(zhèn)人人參與、人人有責(zé)的制度化、常態(tài)化、法制化環(huán)保問(wèn)責(zé)體系。通過(guò)河長(zhǎng)“三巡”，累計(jì)處置違法排污行為51起，清理淤泥近2萬(wàn)方，清除侵占河道種植200多畝，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置一座底座懸空的橋梁，及時(shí)有效解決了安全隱患。

　　萬(wàn)勝鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)力，提檔升級(jí)。通過(guò)引活水入集鎮(zhèn)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水、種植水生植物、魚(yú)類增殖放流等方式，有效提高了河流自凈能力，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。整合上級(jí)水利項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建生態(tài)河堤3.8公里，水岸綠化1公里，極大提升了盤(pán)鰲河行洪功能和景觀效果，為群眾增加了一處環(huán)境優(yōu)美的休閑場(chǎng)所?，F(xiàn)在美麗的盤(pán)鰲河兩岸，不僅是群眾散步休閑地的好去處，還是環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)教育點(diǎn)。河長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)了人水相親，干群關(guān)系的凝聚。

　　據(jù)悉，下一步，萬(wàn)勝鎮(zhèn)將結(jié)合鄉(xiāng)村振興，縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“污水、廁所、垃圾”三大革命，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境。（曾紅）