馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣的小涼山地區(qū),地形“山高、坡陡、谷深、切割大”,耕地資源少、耕作成本高,各族群眾自身無(wú)力改變耕作條件。而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可有效變革農(nóng)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,提高耕地資源的生產(chǎn)利用率,增加各族群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,調(diào)動(dòng)群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,對(duì)提升小涼山彝區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全具有重要意義。
近年來(lái),馬邊彝族自治縣人民檢察院切實(shí)履行檢察公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)職能,充分發(fā)揮檢察公益訴訟督促協(xié)同和法治保障作用,深化運(yùn)用檢察公益訴訟“三張圖”,以點(diǎn)帶面系統(tǒng)化促進(jìn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理,以檢察能動(dòng)履職護(hù)航小涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
調(diào)閱衛(wèi)星圖 準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)
馬邊檢察院嚴(yán)格按照最高檢安排部署開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督工作,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門召開聯(lián)席會(huì)議,明確工作目標(biāo)和理念,共同推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。通過(guò)調(diào)取全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田衛(wèi)星圖斑、建設(shè)實(shí)施方案、工作臺(tái)賬、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等基礎(chǔ)資料,全面掌握地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和推進(jìn)情況。
2023年以來(lái),馬邊檢察院根據(jù)地理位置分布,將全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村的3.35萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目劃分為三大片區(qū),分片開展實(shí)地走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目存在管護(hù)不到位、灌溉設(shè)施閑置、周邊環(huán)境污染等問(wèn)題。
繪制實(shí)景圖 實(shí)地開展調(diào)查 馬邊檢察院充分利用現(xiàn)代化檢察技術(shù)手段,利用無(wú)人機(jī)等裝備繪制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目地塊的二維、三維和全景地塊圖像,自動(dòng)計(jì)算分析出坡度、面積、長(zhǎng)度、密集度等各項(xiàng)數(shù)據(jù),為檢察公益訴訟履職提供重要依據(jù)。按照建設(shè)項(xiàng)目清單和地理分布,逐地推進(jìn)檢察監(jiān)督和服務(wù)工作,積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)的公益訴訟宣傳,廣泛聽取村組干部、各族群眾意見,逐一調(diào)查核實(shí)并及時(shí)向職能部門反饋,以點(diǎn)帶面橫向排查各項(xiàng)目地塊可能存在的共性問(wèn)題,以系統(tǒng)化的檢察履職助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),護(hù)航農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 2023年以來(lái),根據(jù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的灌溉排水、田間道路、建后管護(hù)、環(huán)境污染等系列問(wèn)題,馬邊檢察院向職能部門反饋問(wèn)題10余個(gè),提出行政公益訴訟檢察建議3件,促進(jìn)問(wèn)題整改,推動(dòng)全面治理。 對(duì)比基礎(chǔ)圖 協(xié)同推進(jìn)目標(biāo) 馬邊檢察院積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門開展協(xié)作,共同推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的檢察監(jiān)督和公益訴訟工作,通過(guò)疊加比對(duì)永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)圖斑,核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、標(biāo)注、管護(hù)等工作達(dá)成共識(shí),聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊及周邊區(qū)域污染物排放開展定期專項(xiàng)檢查,以系統(tǒng)化的檢察監(jiān)督合力共同推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目有序開展。 2024年3月,根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全縣投入資金1800余萬(wàn)元啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)達(dá)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目,全面鞏固提升小涼山彝區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果,公益訴訟檢察工作也將持之以恒,不斷助力小涼山彝區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)良好發(fā)展。