營商環(huán)境優(yōu)化是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要保障,也是推動市場經(jīng)濟進程的重要舉措?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》自2020年1月1日起施行已三年多,落實成效如何?
今年5月,洪雅縣人大常委會組織開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境工作中的“難點”“痛點”“堵點”,著力督促政府及相關部門創(chuàng)新工作舉措、補足工作短板,為助推經(jīng)濟高質量發(fā)展提供動力和支撐。
精心準備明方向
“優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導向,奔著問題去、追著問題走,持續(xù)強化依法監(jiān)督?!?月15日,在執(zhí)法檢查培訓會上,縣人大常委會副主任廖建如說。
縣人大常委會在法規(guī)學習、方案制定、動員部署等前期準備工作上下足功夫,確保執(zhí)法檢查工作合法、合規(guī)、有序開展。
在自查階段,縣人大經(jīng)濟委提前介入,通過實地走訪、座談交流等方式,跟蹤監(jiān)督對口聯(lián)系部門的自查情況,抓緊梳理發(fā)現(xiàn)的難點和問題,作為實地檢查階段的重點。
為提升執(zhí)法檢查工作質效,縣人大常委會聚焦檢查內容設置,深入縣市民中心大廳、縣公共資源交易服務大廳、縣人民法院、豐元機械、竹元科技、華霖機械、瓦屋山藥業(yè)、華麗彩印等點位現(xiàn)場,分批次對職能單位、企業(yè)開展走訪了解對營商環(huán)境的評價,確保執(zhí)法檢查工作科學精準。
深入調研納民意
執(zhí)法檢查組通過查閱資料、召開座談會、實地走訪等方式,廣泛聽取各方意見建議,深入梳理各職能部門宣傳執(zhí)行《條例》、履行自身職責等方面存在問題。
“從招商引資到生產(chǎn)進入市場遇到的困難和問題沒有及時協(xié)調解決,一些部門各守其責、不愿主動解決難題?!薄跋M嚓P部門能經(jīng)常到企業(yè)宣講企業(yè)優(yōu)惠扶持政策”“希望縣政府統(tǒng)籌協(xié)調執(zhí)法部門開展聯(lián)合檢查,為企業(yè)減負”…… 在企業(yè)、項目一線,執(zhí)法檢查組以巡診問藥的方式,收集企業(yè)在營商過程中面臨的問題以及提升營商環(huán)境的措施。
“惠企政策直達快享還有差距較大,缺少精準推送、在線兌現(xiàn)等功能?!薄半m然近年來我縣道路交通條件持續(xù)改善,但物流運輸發(fā)展相對滯后,貨物運輸主要依賴公路,物流成本較高”……5月30日執(zhí)法檢查座談會上,為企業(yè)服務的職能部門結合工作實際情況,認真反思當前存在的困難問題,對提升企業(yè)營商環(huán)境提出意見建議。
有的放失提建議
開展執(zhí)法檢查是手段、不是目的,解決問題才是根本。6月26日縣人大常委會會議上,常委會組成人員圍繞前期調研發(fā)現(xiàn)或身邊案例紛紛建言獻策,梳理形成審議意見交縣政府辦理。
“建議強化要素保障部門工作人員培訓,提高服務意識和專業(yè)水平,為企業(yè)提供優(yōu)質服務!”縣人大經(jīng)濟委副主任委員柳萍發(fā)言道。
“行政執(zhí)法部門要開展公共法律服務園區(qū)行、民營企業(yè)法治體檢等活動,有具體行動,解決具體問題?!笨h人大常委會委員余建兵建議。
“優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新?!笨h人大常委會委員梁前坤說,“建議加強知識產(chǎn)權保護,加強互聯(lián)網(wǎng)+建設,為企業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境。”
優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時??h人大常委會主任尹斗芳表示,將持續(xù)跟蹤審議意見的辦理,推動洪雅成為優(yōu)化營商環(huán)境的“高地”,為推動新時代洪雅高質量綠色發(fā)展貢獻人大力量。