今年以來,峨邊彝族自治縣公安局主動(dòng)融入平安峨邊建設(shè)大局,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”改革方向,積極探索、主動(dòng)歸納,把矛盾糾紛排查化解作為加強(qiáng)社會(huì)治理的重要性、基礎(chǔ)性手段,切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作,筑牢基層社會(huì)治理的“防火墻”,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、重心前移,強(qiáng)化矛盾糾紛排查。一是緊盯日常警情。根據(jù)警情研判分析,針對(duì)日常接處警工作中掌握的矛盾糾紛,第一時(shí)間查明事實(shí)、固定證據(jù),公平公正公開地開展調(diào)解工作,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層、控制在萌芽,防止矛盾激化、形成爆點(diǎn)。依托警情研判、電話回訪,對(duì)7起勞資、婚戀等極端警情,13起涉精神病人警情進(jìn)行“回頭看”,對(duì)10余名易肇事肇禍精神病人進(jìn)行走訪了解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保全部納入視線。二是綜合研判預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的綜合研判分析,逐一開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,每周進(jìn)行一次匯總,分類梳理誘因、時(shí)間、單位、涉及人數(shù)等要素,建立矛盾糾紛臺(tái)帳,精準(zhǔn)研判各類社會(huì)矛盾和重要事件發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作。三是深化警網(wǎng)融合。深入轄區(qū)各村組、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所等開展排查走訪,充分發(fā)揮“一村一輔警”和網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛隱患的苗頭,重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致信訪案件、群體性事件的不穩(wěn)定因素,深入了解問題癥結(jié),有針對(duì)性地開展排查化解工作。今年以來,通過走訪排查化解矛盾糾紛87起。
二、整合資源,強(qiáng)化糾紛化解效能。一是推動(dòng)多元化解。按照“全縣一盤棋”的要求,加強(qiáng)與信訪、司法等職能部門單位等在糾紛摸排、源頭化解工作中的銜接配合,全力構(gòu)筑“責(zé)任明晰、銜接緊密、流轉(zhuǎn)順暢、配合有力”的矛盾糾紛多元化解體系。創(chuàng)新打造了“筍山警務(wù)”“警護(hù)阿依”品牌,扎實(shí)做好采筍季矛盾糾紛多元化解、心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)、重點(diǎn)人員管控、未成年教育保護(hù)等工作。今年以來,通過執(zhí)勤民警常駐筍山、筍山巡邏等方式成功處置打筍糾紛警情31起。二是優(yōu)化分類處置。對(duì)排查出的矛盾糾紛,逐一登記建檔、分類分級(jí)施策;對(duì)危害程度、激化矛盾、涉訪涉訴等因素進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析研判,將各類矛盾糾紛進(jìn)行“高中低風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)管理”,分別采取相對(duì)應(yīng)的處置措施。對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)簡(jiǎn)單、責(zé)任明確的一般矛盾糾紛,按要求進(jìn)行高效率、高質(zhì)量的調(diào)處。對(duì)長(zhǎng)期得不到化解,可能激化引發(fā)個(gè)人極端案事件或群體性事件的重大矛盾糾紛,積極爭(zhēng)取屬地黨委政府支持,會(huì)同相關(guān)職能部門集中力量予以解決。今年以來,共召開信訪矛盾化解聯(lián)席會(huì)6次,成功化解重大矛盾糾紛11起。三是織密防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全面整合視頻監(jiān)控、治安卡口等資源,實(shí)現(xiàn)了“轄區(qū)一張圖、一張網(wǎng)、一站查”,大大提升警情處置和應(yīng)急處突的快速反應(yīng)能力,打造出“定點(diǎn)、蓋面、控線”的全要素網(wǎng)格防控體系。推進(jìn)新一輪“電子圍欄”工程,布建形成環(huán)縣防控圈,為全縣治安巡防提供有力支撐。
三、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化矛盾處置重點(diǎn)。一是強(qiáng)化多維宣傳推廣。主動(dòng)融入黨建引領(lǐng)末梢疏通工程,深化警保聯(lián)控、警民聯(lián)防,先后組織發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者700余人次參加義務(wù)巡邏、反詐掃樓宣傳等活動(dòng),營(yíng)造了群防群治的良好態(tài)勢(shì),全面提升群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),有效減少各類糾紛的發(fā)生。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。按照“一個(gè)不漏、盡在掌控”的原則,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)人員逐一建檔立冊(cè),對(duì)其交往人員、關(guān)系人、微信號(hào)、車輛信息等應(yīng)采盡采,為信息研判做實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”“上門走訪”等工作,切實(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、上訪訴求,配合做好源頭管控,積極推動(dòng)信訪積案化解。今年以來,成功化解多年信訪積案3件,防范化解重大涉穩(wěn)、個(gè)人極端苗頭事端4起。三是強(qiáng)化案件回訪機(jī)制。將矛盾糾紛調(diào)處工作主動(dòng)向后延伸,把回訪作為矛盾糾紛化解的規(guī)定動(dòng)作,加強(qiáng)警民溝通,耐心聽取群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)在矛盾糾紛調(diào)解工作的意見和建議,鞏固調(diào)解工作成效,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系;通過建立跟蹤回訪工作機(jī)制,落實(shí)定期進(jìn)行電話回訪或?qū)嵉刈咴L了解雙方當(dāng)事人履行協(xié)議情況,督促責(zé)任方如約履行協(xié)議,鞏固調(diào)解結(jié)果,確保矛盾糾紛類警情案結(jié)事了、動(dòng)態(tài)清零、化解銷賬。