為進(jìn)一步強(qiáng)化對托幼(育)機(jī)構(gòu)的依法監(jiān)督,保護(hù)廣大嬰幼兒身體健康,根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于開展全省托幼(育)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,結(jié)合省、市衛(wèi)生、教育行政部門《關(guān)于開展托幼(育)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生自查工作的通知》 《關(guān)于切實(shí)落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防控措施進(jìn)一步提升工作質(zhì)量的通知》等文件精神,內(nèi)江市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)(下稱市支隊(duì))3月下旬印發(fā)了《開展全市2022年托幼(育)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。5月9日至13日,市支隊(duì)黨支部書記謝毅與監(jiān)督執(zhí)法一大隊(duì)執(zhí)法人員一起,在各縣(市、區(qū))大隊(duì)的協(xié)同配合下,對全市18家托育(幼)機(jī)構(gòu)就疫情防控、衛(wèi)生保健、飲用水衛(wèi)生等情況開展了專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
此次專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場重點(diǎn)檢查了托育(幼)機(jī)構(gòu)的進(jìn)園管理、入園管控、物資儲備、環(huán)境消殺、健康監(jiān)測、疫苗接種、核酸檢測、應(yīng)急演練、師生結(jié)核病篩查等方面情況,同時,監(jiān)督檢查了托育(幼)機(jī)構(gòu)內(nèi)的飲用水衛(wèi)生安全(包括自建設(shè)施供水、管道分質(zhì)供水、二次供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒和檢測等)管理工作,還監(jiān)督檢查了托幼(育)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生室或保健室、衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)、保健人員上崗培訓(xùn)、各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度落實(shí)情況及托育機(jī)構(gòu)(0-3歲)備案管理工作等內(nèi)容。
通過檢查發(fā)現(xiàn),絕大部分托幼(育)機(jī)構(gòu)能按照省、市有關(guān)要求開展衛(wèi)生自查,認(rèn)真履行主體責(zé)任,不斷完善相關(guān)預(yù)案和衛(wèi)生制度,衛(wèi)生檔案建立不斷規(guī)范,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,全面落實(shí)疫情“五個一”防控措施,及時準(zhǔn)確上傳信息等工作,但仍有部分托幼(育)機(jī)構(gòu)存在不少問題。
主要表現(xiàn)在:使用的消毒產(chǎn)品及醫(yī)療用品未按要求規(guī)范索票索證;未定期對空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進(jìn)行檢測;使用的分體式空調(diào),未建立空調(diào)清洗消毒維護(hù)記錄或記錄不規(guī)范,清洗消毒維護(hù)工作人員現(xiàn)場不能出示有效的健康合格證明;設(shè)置的臨時留觀點(diǎn)內(nèi)配備的設(shè)施設(shè)備、消毒用品不齊全;現(xiàn)場不能提供使用的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告;未按規(guī)定向所轄縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門備案,未取得托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)等。
針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改;對涉嫌違法行為,現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場筆錄》《詢問筆錄》等執(zhí)法文書,調(diào)取了相關(guān)證據(jù)材料,擬依法立案查處。
2021年,《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》對托育機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善,嬰幼兒照護(hù)和托育服務(wù)首次寫進(jìn)《人口與計(jì)劃生育法》并被多次重點(diǎn)提及。除此之外,也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了托育機(jī)構(gòu)的合法合規(guī)性。市支隊(duì)、各市(縣、區(qū))大隊(duì)下一步將進(jìn)一步依法依規(guī)加強(qiáng)對托幼(育)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,明確其主體責(zé)任,指導(dǎo)托幼(育)機(jī)構(gòu)做好新冠疫情預(yù)防控制,督促托幼(育)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理和定期開展衛(wèi)生自查,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度,完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案并開展實(shí)操演練,規(guī)范托幼(育)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,消除衛(wèi)生安全隱患,提高公共衛(wèi)生安全水平。(林麗娜)