內(nèi)江市東興區(qū)在創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市工作中，堅持以“紅帆領(lǐng)航·星耀萬商”為工作理念，積極探索商圈樓宇社會治理新路徑，大力提升商圈自治能力，有效激發(fā)商圈樓宇發(fā)展新活力，創(chuàng)新“紅色商圈”經(jīng)驗做法，驅(qū)動西林街道碧云社區(qū)謝家河商圈這艘巨輪揚帆起航。

豎起桅桿，架構(gòu)紅色骨干，立起商圈樓宇體系標(biāo)桿

確立“一核多元”組織體系。成立商圈黨委，建立商圈行業(yè)黨組織10個，以社區(qū)黨組織為核心，充分吸納商圈樓宇內(nèi)各類黨組織，構(gòu)建目標(biāo)一致、協(xié)同運作、互利共贏的利益共同體，促進黨建工作與商圈樓宇經(jīng)濟發(fā)展深度融合。已有效覆蓋商圈非公經(jīng)濟組織和社會組織654戶。

構(gòu)建“五共四驅(qū)”管理體系。在商圈黨委統(tǒng)領(lǐng)下，采取組織共建、黨員共管、活動共辦、事務(wù)共商、資源共享的“五共”管理模式，形成“商圈黨委+行業(yè)黨組織+樓宇黨組織+非公企業(yè)和社會組織黨組織”黨建“四驅(qū)協(xié)同”格局，召開聯(lián)席會議6次，聯(lián)辦活動20余次，發(fā)展黨員3名，培養(yǎng)積極分子32名。

創(chuàng)新“直管自治”治理體系。根據(jù)樓宇、業(yè)態(tài)、街區(qū)等要素劃分網(wǎng)格，組建由網(wǎng)格員為網(wǎng)格長，直接管理企業(yè)黨組織書記、黨員業(yè)務(wù)骨干、物業(yè)管理人員、業(yè)委會工作人員、“甜城義警”、志愿者等組成的網(wǎng)格小組，在網(wǎng)格黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，常態(tài)化開展治安巡邏防控、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、消防和環(huán)境隱患排查督改等工作，切實將問題矛盾化解在網(wǎng)格中，消滅在萌芽狀態(tài)。已幫助商戶協(xié)調(diào)解決各類問題216個，排查督改消防隱患30處、環(huán)保問題42個，轄區(qū)治安秩序良好，社會安定有序，入住商戶和轄區(qū)群眾安全感滿意度顯著提升。

繃緊纜繩，凝聚紅色基因，拉動商圈樓宇平臺效應(yīng)

提供“線上+線下”教育培訓(xùn)平臺。線下通過現(xiàn)場開設(shè)微黨課、學(xué)“習(xí)”時間、交流評論，線上通過qq群、微信群、微信公眾號、“小鵝通”手機APP、網(wǎng)絡(luò)直播等方式加強學(xué)習(xí)，把黨的政治思想教育與信息交流、技能培訓(xùn)相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展提供思想動能支撐。累計開展培訓(xùn)活動60余場次，培訓(xùn)人員30000余人次。

提供“黨員+群眾”技能比拼平臺。重點圍繞科學(xué)管理、技術(shù)攻關(guān)、業(yè)務(wù)拓展等內(nèi)容，組織開展“爭做先鋒崗”“爭做業(yè)務(wù)骨干”“爭做示范黨員”“紅色商戶”等技能競賽活動28場，引導(dǎo)黨員群眾立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、提高業(yè)績。

提供“社區(qū)+商圈”雙向互助平臺。組織社區(qū)黨員走進商圈樓宇企業(yè)及商戶，廣泛收集商圈樓宇內(nèi)黨員群眾意見建議，組織開展“我們與愛的距離”“粽葉飄香迎端午，邦泰有愛鄰里情”“愛生活·跑起來”等文體娛樂活動，同時邀請商圈樓宇黨員走進社區(qū)，了解社區(qū)黨組織工作情況，動員參加社區(qū)黨員志愿者隊伍，為社區(qū)群眾提供換修、檢修等家庭服務(wù)，為困難家庭和失學(xué)兒童提供社會公益服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)與商圈黨建工作雙促進、雙提升。累計組織開展慰問活動101場次，覆蓋困難黨員群眾493名。

織密船帆，強化紅色覆蓋，創(chuàng)新商圈樓宇品牌機制

創(chuàng)新“交叉任職”互融機制。吸納商圈企業(yè)負責(zé)人、黨員進入商圈黨組織班子兼任委員，同時，商圈黨委成員兼任行業(yè)支部黨組織負責(zé)人，探索企業(yè)商戶黨組織負責(zé)人進入社區(qū)黨組織班子兼任委員，實現(xiàn)交叉任職、互幫互促，參加商圈黨組織會議，共同商討研究，促進商圈高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)雙向交叉任職9人，參加會議及活動63場次。

創(chuàng)新“三單聯(lián)動”共享機制。通過仔細摸排商圈樓宇內(nèi)各企業(yè)、商戶需求，組織盤活和統(tǒng)籌整理商圈樓宇各類“放空”資源，建立需求、資源清單，引導(dǎo)商圈樓宇內(nèi)非公經(jīng)濟組織、社會組織、駐區(qū)單位對接需求清單和資源清單，梳理形成長（短）期項目對接清單，努力實現(xiàn)商圈樓宇內(nèi)資源共享。累計解決企業(yè)、商戶相關(guān)需求300余個，提供政策咨詢600余次。

創(chuàng)新“星級考評”激勵機制。圍繞“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、群眾反映”4個方面，制定12項星級評定標(biāo)準，由商圈黨委每年對商務(wù)樓宇及企業(yè)商戶黨組織進行考核評價和評星定級，考核結(jié)果作為優(yōu)先推薦各類榮譽獎勵，優(yōu)先參加高層次技能或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)先享受各項政策支持的重要依據(jù)。已評選“紅色商鋪”8家，“紅色企業(yè)”4家，“紅色樓宇”2棟。

在紅帆引領(lǐng)下，謝家河商圈環(huán)境優(yōu)美整潔，服務(wù)質(zhì)量高效，營商環(huán)境優(yōu)良，吸納了更多的商戶入住，客戶接待量、年消費總額逐年遞增。這艘惠及89萬東興人的商圈樓宇巨輪正在美麗的沱江河畔，乘風(fēng)破浪、揚帆遠航、邁上新起點踏上新征程。（李會全）