為深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》及省委辦公廳、省政府辦公廳《實(shí)施辦法》，全面貫徹市委建設(shè)法治巴中決策部署，堅(jiān)持用法治理念武裝頭腦、用法治思維指導(dǎo)工作、用法治指標(biāo)檢驗(yàn)成果，不斷鞏固提升依法治理能力和水平。平昌縣召開(kāi)黨組織書(shū)記抓依法治理工作述法評(píng)議會(huì)，首創(chuàng)以制度形式抓牢領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，倒逼“一把手”履職盡責(zé)，全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略在基層落地落實(shí)。

 堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)施述法評(píng)議工作黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，平昌縣始終緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以開(kāi)展年度述法評(píng)議為抓手，壓緊壓實(shí)“一把手”抓法治建設(shè)“第一責(zé)任”。一是明確述法對(duì)象。把各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度綜合目標(biāo)考核，將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）和縣級(jí)部門(mén)納入述法評(píng)議對(duì)象，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)分別向縣委常委會(huì)和所在部門(mén)（單位）黨委（黨組）會(huì)“雙向述法”并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，班子其他成員進(jìn)行書(shū)面述法。二是量化測(cè)評(píng)內(nèi)容?？茖W(xué)設(shè)置履責(zé)情況、組織保障、工作成效等 5 個(gè)項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)議黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人 “四個(gè)親自” “五同”情況，通過(guò)“兩代表一委員”、群眾代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、民主評(píng)分，評(píng)出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格 4 個(gè)等次。三是注重資源整合。把黨建述職、述責(zé)述廉進(jìn)行了成功“移植”和“嫁接”，將依法治理工作與黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)同步納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職評(píng)議考核，做到整體聯(lián)動(dòng)、集中開(kāi)展、同步實(shí)施，構(gòu)建起黨建述職、述責(zé)述廉、述法評(píng)議“三述齊抓”新模式，有效避免“多頭進(jìn)行、交叉重復(fù)”等問(wèn)題，達(dá)到事半功倍效果。

 堅(jiān)持分步實(shí)施綜合評(píng)定，確保述法評(píng)議落地見(jiàn)效堅(jiān)持環(huán)環(huán)緊扣、步步為營(yíng)，分三步實(shí)施述法評(píng)議考核。一是進(jìn)行自我評(píng)估。在評(píng)議前，各級(jí)各部門(mén)對(duì)照依法執(zhí)政、 

依法行政、公正司法、社會(huì)治理、全民守法“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作，開(kāi)展自查自評(píng)，提交自查報(bào)告，并附佐證資料。二是進(jìn)行實(shí)地考核。制定《平昌縣 2017 年依法治縣目標(biāo)考核細(xì)則》，細(xì)化 5 大項(xiàng) 67 小項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)持不定時(shí)間、不定線(xiàn)路、不定點(diǎn)位，現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，對(duì)照指標(biāo)問(wèn)成效，進(jìn)行綜合打分排名。三是進(jìn)行集中述法。按照“現(xiàn)場(chǎng)述法、分級(jí)述法、牽頭述法”相結(jié)合的方式進(jìn)行，根據(jù)綜合排名情況，分別按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)排名前三位和后兩位確定向縣委常委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)述法單位，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)單位進(jìn)行書(shū)面述法。各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）召開(kāi)年度述法評(píng)議會(huì)，分管掛聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，同時(shí)結(jié)合“三雙向一質(zhì)詢(xún)”制度，“兩代表一委員”、群眾代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和民主測(cè)評(píng)。中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、國(guó)有企業(yè)分別由教科體局、衛(wèi)計(jì)局、經(jīng)信局牽頭組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科級(jí)干部述法全覆蓋。

 強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用倒逼問(wèn)責(zé)，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)職責(zé)始終把述法評(píng)議結(jié)果作為查找工作不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效的重要載體。一是及時(shí)通報(bào)典型。對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)，及時(shí)總結(jié)各級(jí)各部門(mén)好的經(jīng)驗(yàn)做法，在全縣范圍學(xué)習(xí)推廣，同時(shí)通報(bào)反面典型，讓述法對(duì)象知敬畏、明底線(xiàn)、受警醒。二是限時(shí)整改問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)針現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，參會(huì)代表提出的建議意見(jiàn)，測(cè)評(píng)結(jié)果呈現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)等逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改方案、限期整改落實(shí)，同時(shí)，采取直插現(xiàn)場(chǎng)、隨機(jī)復(fù)查、動(dòng)態(tài)復(fù)查等方式開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，以督查問(wèn)責(zé)促整改落實(shí)。三是建立法治檔案。按年度建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治實(shí)績(jī)檔案，將述法評(píng)議結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)、擬提拔使用等直接掛鉤，對(duì)未履行好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的，嚴(yán)格約談問(wèn)責(zé)，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡職、辦事依法、帶頭守法。