1月17日，中共雅安市雨城區(qū)委六屆六次全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取和討論了馮俊濤代表區(qū)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共雅安市雨城區(qū)委關(guān)于以川藏鐵路游客集散中心建設(shè)為抓手高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》。

全會(huì)指出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵抓手。新時(shí)代新征程推進(jìn)雨城城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)在縣域，難點(diǎn)在鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在做強(qiáng)城市、以城帶鄉(xiāng)，必須從全局和戰(zhàn)略高度把握處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，以“川藏鐵路游客集散中心”打造為主攻方向，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快破解發(fā)展空間瓶頸制約和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和要素精準(zhǔn)配置，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新雨城提供堅(jiān)實(shí)支撐。

全會(huì)錨定社會(huì)主義現(xiàn)代化新雨城建設(shè)總體目標(biāo)，提出加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)、市委五屆四次全會(huì)決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)決扛起市委賦予雨城建設(shè)“川藏鐵路游客集散中心”和“全市高品質(zhì)宜居地新樣板”的重大使命，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，各展其長(zhǎng)。到2027年，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破400億元。城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效，城市綜合承載能力明顯增強(qiáng)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得標(biāo)志性成果，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比達(dá)到2.1：1左右，常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到67%。到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，美麗鄉(xiāng)村和宜居城市相得益彰，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平走在全省前列，各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)發(fā)展共同體基本形成。

全會(huì)指出，要深化與名山區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的同城協(xié)作，差異化定位產(chǎn)業(yè)布局、功能布局、生態(tài)布局，加快建設(shè)雨名經(jīng)核心經(jīng)濟(jì)圈。要提升城市首位度，搶抓川藏鐵路建設(shè)機(jī)遇，以主城區(qū)為核心，完善升級(jí)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素保障，打造川藏鐵路游客集散中心。要提升城市承載力，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)等系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化住房保障、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城區(qū)建設(shè)用地集約高效利用。要提升集鎮(zhèn)帶動(dòng)力，以片區(qū)為單元編制實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化調(diào)整。要提升城市產(chǎn)業(yè)支撐力，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)指出，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“12345”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展思路落地落實(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)完善發(fā)展“3+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)工程，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)。要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)，建設(shè)“五美三好”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)性收入、工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。

全會(huì)指出，要暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，吸引更多農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移聚集。要盤活農(nóng)村土地資源，深化“三權(quán)分置”改革，進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股合作經(jīng)營(yíng)等形式增加土地收益。要健全農(nóng)村多元化投融資機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。要強(qiáng)化人才入鄉(xiāng)激勵(lì)，落實(shí)“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，有計(jì)劃選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、干事創(chuàng)業(yè)。

全會(huì)指出，要均衡配置城鄉(xiāng)公共資源，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)”的思路，推動(dòng)水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。要堅(jiān)持按實(shí)際管理服務(wù)人口規(guī)模配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。要優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)治理體系，提升城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平。

全會(huì)指出，要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)突破，全力推動(dòng)區(qū)委決策部署落地見(jiàn)效。要努力解決城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的問(wèn)題，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合上下更大功夫，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要努力解決公共資源配置的問(wèn)題，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施的完備度、公共服務(wù)的便利度、人居環(huán)境的舒適度。要努力解決人才雙向流動(dòng)的問(wèn)題，讓進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)得放心、引進(jìn)人才安心安業(yè)、本土人才快速成長(zhǎng)。要努力解決政策承接落實(shí)的問(wèn)題，對(duì)接用好上級(jí)支持政策，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)實(shí)施方案和推進(jìn)方案。

全會(huì)指出，要切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)（街道）主體職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)部門工作職責(zé)，用好考核激勵(lì)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，凝聚各方力量，守牢安全底線，堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委六屆六次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)上下的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要著力抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、宣傳宣講和氛圍營(yíng)造，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和全省全市發(fā)展大局的自覺(jué)性堅(jiān)定性，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、完善舉措、狠抓落實(shí)。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四次全會(huì)、市委五屆四次全會(huì)精神，保持務(wù)實(shí)作風(fēng)、堅(jiān)定發(fā)展信心、激揚(yáng)高昂斗志，加快建設(shè)川藏鐵路游客集散中心，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力譜寫雨城社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！