機(jī)構(gòu)改革以來,青神縣司法局積極配合相關(guān)職能部門,以法制審查、執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務(wù)建設(shè)為抓手,形成“三個(gè)保障、三個(gè)作用”的“三三模式”,為全縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的法治保障。
強(qiáng)化三大保障:
保障執(zhí)法監(jiān)督。成立青神縣“三項(xiàng)制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)。對生態(tài)環(huán)境類行政處罰案卷開展評查,做好問題記錄并告知相關(guān)執(zhí)法部門落實(shí)整改。
保障教育培訓(xùn)。堅(jiān)持部門內(nèi)部培訓(xùn)與法制機(jī)構(gòu)外部培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)法律培訓(xùn)與通用法律培訓(xùn)相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員納入行政執(zhí)法人員培訓(xùn)范圍中。順利組織行政執(zhí)法人員通用法律知識考試,目前,生態(tài)環(huán)境部門共21人通過考試取得執(zhí)法證,執(zhí)法工作程序規(guī)范。
保障案件指導(dǎo)。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督糾錯(cuò)作用,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)闹笇?dǎo)工作。截止目前,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域未發(fā)生涉訴情況。
發(fā)揮三個(gè)作用:
法制審核作用。對有關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)和規(guī)范性文件執(zhí)行部門、縣司法局兩級法制審查制度,發(fā)揮法律顧問和公職律師的法制審核作用。2019年至今,共審查生態(tài)環(huán)境類決策事項(xiàng)3件,提出意見建議10余條。
法律服務(wù)作用。整合資源,建成集法律援助、公證、法律咨詢等多項(xiàng)職能為一體的公共法律服務(wù)中心,做好對生態(tài)環(huán)境類案件的咨詢和援助,為群眾提供專業(yè)、便捷的法律服務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織作用,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境類矛盾糾紛的調(diào)處化解。
普法宣傳作用。將《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等生態(tài)環(huán)境類法律法規(guī)納入縣政府常務(wù)會會前學(xué)法計(jì)劃中,增強(qiáng)各部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理解和重視。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境部門充分發(fā)揮職能職責(zé),開展環(huán)境保護(hù)主題普法活動。(李秋彤)