3月18日,在眉山東坡國(guó)際半程馬拉松的現(xiàn)場(chǎng),眉山市東坡區(qū)人民檢察院第一檢察部主任彭偉倫以1小時(shí)24分的個(gè)人最好成績(jī),圓滿完成了他的第10次馬拉松之旅?!拔矣X(jué)得辦案就像跑馬拉松,雖然累,但是到終點(diǎn)的那一刻,成就和喜悅感拉滿,每一次提升都讓自己充滿獲得感?!?/span>
12年前,在東坡區(qū)法院工作的他轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了東坡區(qū)檢察院,迅速完成了從司法審判者到法律監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)變。他時(shí)刻秉持新時(shí)代檢察人孜孜以求,于細(xì)微之處踐使命、顯溫情的工作理念,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
堅(jiān)持依法辦案 敢于擔(dān)當(dāng)揚(yáng)浩然正氣
辦案,是貫穿彭偉倫檢察生涯中的關(guān)鍵詞。
從最簡(jiǎn)單的盜竊案開(kāi)始辦起,到稍顯復(fù)雜的詐騙案,再到法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的職務(wù)侵占案,之后是社會(huì)關(guān)注度高的貪污受賄案,再往后是數(shù)額過(guò)億元的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)案,非法吸收公眾存款案……三千多個(gè)日夜,彭偉倫辦案近千件。
“得知這個(gè)專(zhuān)案讓我來(lái)承辦,興奮與壓力同時(shí)涌來(lái)。”彭偉倫在談到辦理的王某某等12人尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案時(shí),仍然記得接到任務(wù)時(shí)的心情。王某某案是省公安廳掛牌督辦、眉山市首例以涉黑案件移送審查起訴的案件。
為準(zhǔn)確定性案件,彭偉倫和專(zhuān)案組成員一起以審查逮捕、審查起訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),同步引導(dǎo)偵查人員及時(shí)、依法收集固定證據(jù)。在法律適用、犯罪性質(zhì)是否涉黑等問(wèn)題上,開(kāi)展案件討論20余次,查閱了大量審判文書(shū)和司法解釋?zhuān)⑾蚴袡z察院匯報(bào)案情聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)指示,確定案件需要補(bǔ)充的重點(diǎn)證據(jù),對(duì)案卷材料進(jìn)行細(xì)致審查,最終認(rèn)定王某某組織為惡勢(shì)力集團(tuán)。在14小時(shí)的全程網(wǎng)絡(luò)庭審直播中,專(zhuān)案組運(yùn)用多媒體清晰展示證據(jù)鏈條,庭審指控犯罪和警示教育功能得到有效發(fā)揮。
司法不忘大局,辦案助推發(fā)展,這是東坡區(qū)檢察院一直秉承的工作原則,彭偉倫堅(jiān)持用實(shí)際行動(dòng)將其貫穿于辦案始終。針對(duì)辦理該案暴露的生豬屠宰領(lǐng)域的行政監(jiān)管漏洞,彭偉倫主動(dòng)思考,向相關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)監(jiān)管、堵漏建制的檢察建議,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)。該檢察建議評(píng)為四川省人民檢察院掃黑除惡優(yōu)秀檢察建議。
服務(wù)民營(yíng)企業(yè) 能動(dòng)履職護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?!狈?wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的重要內(nèi)容。
四川某化學(xué)有限公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)排放工業(yè)廢水造成環(huán)境污染被舉報(bào)。法人代表劉某到案后認(rèn)罪認(rèn)罰,主動(dòng)消除污染,賠償修復(fù)費(fèi)用,還規(guī)范了排污管理。東坡區(qū)檢察院綜合考慮案情和企業(yè)發(fā)展,對(duì)劉某作出了取保候?qū)彌Q定,并提出緩刑量刑建議。為達(dá)到辦理一案、警示一片效果,承辦檢察官彭偉倫主動(dòng)到企業(yè)召開(kāi)檢企聯(lián)席會(huì),為企業(yè)堵塞管理漏洞、加強(qiáng)企業(yè)管理、規(guī)范處置生產(chǎn)廢水等方面提出意見(jiàn)建議。
“感謝檢察官把工作做到了工廠里,為我們提供法律幫助和服務(wù)!”在后來(lái)的回訪溝通過(guò)程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人不禁感嘆,生產(chǎn)發(fā)展有司法保障,企業(yè)發(fā)展就更有信心了。
案子雖然辦結(jié)了,但工作還在延續(xù)。彭偉倫經(jīng)常在思考,民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程會(huì)遇到哪些法律風(fēng)險(xiǎn)?又需要什么樣的法治保障?多年來(lái),他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極向民營(yíng)企業(yè)廣泛征求意見(jiàn),深入生產(chǎn)一線,通過(guò)檢察建議公開(kāi)宣告、舉辦法治講座等形式有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng),以法治思維和法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力解決民營(yíng)企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,始終把檢察工作放在大局下謀劃推進(jìn)。
少捕慎訴慎押 人性執(zhí)法顯檢察溫情
2022年,“少捕慎訴慎押”上升為刑事司法政策,東坡區(qū)檢察院因案件結(jié)構(gòu)復(fù)雜,批捕率、起訴率和訴前羈押率居高不下,作為刑事檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人,如何將政策落地落實(shí)便成為擺在彭偉倫面前的一道大難題。
“這項(xiàng)政策既節(jié)省了司法成本,也有利于傳遞司法溫情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!迸韨愅ㄟ^(guò)部務(wù)會(huì)、檢察官聯(lián)席會(huì)組織辦案人員系統(tǒng)反復(fù)學(xué)習(xí)政策文件和典型案件,引導(dǎo)辦案人員破除“構(gòu)罪即捕、一捕了之”思維,并牽頭制定八類(lèi)常見(jiàn)罪名不捕不訴工作指引,明確在常見(jiàn)輕緩刑較多的案件辦理中政策具體運(yùn)用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),他還主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院開(kāi)展少捕慎訴慎押工作協(xié)調(diào),會(huì)簽《關(guān)于建立降低外地犯罪嫌疑人審前羈押率工作機(jī)制的意見(jiàn)(意見(jiàn))》,為解決外地籍的非羈押人員監(jiān)管問(wèn)題,率先研發(fā)“東坡動(dòng)態(tài)監(jiān)管碼”智能監(jiān)管系統(tǒng)。
小程序上線一年來(lái),線上監(jiān)管非羈押人員400余人次,無(wú)一人脫管失聯(lián),該院刑事案件批捕率、起訴率和訴前羈押率均同比有明顯降幅,最大限度地節(jié)約了司法資源,傳遞了司法溫情。
在辦公室審閱堆積如山的案卷,去看守所提訊犯罪嫌疑人,撰寫(xiě)審查報(bào)告和起訴書(shū),法庭舉證質(zhì)證……一路追隨理想走到今天,有風(fēng)有雨,有聚散,有得失,也曾鮮花錦繡,也曾猶豫徘徊,但更多是內(nèi)心篤定,策馬前行。彭偉倫也將繼續(xù)帶著那股挑戰(zhàn)自我、超越極限的精神,通過(guò)身體力行的方式,傳遞積極向上的生活理念,實(shí)現(xiàn)奔跑與法律的對(duì)接,傳遞檢察人的速度、激情和對(duì)正義之光的追逐。
(鐘書(shū)曼)