2月11日，以“中國企業(yè)合規(guī)改革的進展與前瞻”為主題的第一屆企業(yè)合規(guī)成渝論壇（以下簡稱論壇）在成都舉行。

本次論壇由四川省國資委指導(dǎo)，西南政法大學(xué)主辦，西南政法大學(xué)天府學(xué)院、西南政法大學(xué)人工智能法學(xué)院、西南政法大學(xué)四川校友會承辦，中國聯(lián)通智慧法務(wù)軍團、SGS通標標準技術(shù)服務(wù)有限公司、北京金杜(成都)律師事務(wù)所、中建科工集團有限公司西部大區(qū)聯(lián)合承辦，旨在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)全面提速和整體成勢，促進企業(yè)合規(guī)改革理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

守法經(jīng)營是任何企業(yè)必須遵守的大原則,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠。當前國際競爭越來越體現(xiàn)為規(guī)則之爭、法律之爭，須加快提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，確保改革發(fā)展各項任務(wù)在法治軌道上穩(wěn)步推進。2022年是中央企業(yè)“合規(guī)管理強化年”，同年9月，國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,對中央企業(yè)進一步深化合規(guī)管理提出明確要求。

近年來，四川高度重視企業(yè)合規(guī)建設(shè)。2019年7月，四川省國資委在中西部率先啟動國企合規(guī)管理工作，先后出臺極具指導(dǎo)性意義的規(guī)范性文件，多次召開省屬企業(yè)合規(guī)管理工作推進會，形成務(wù)實管用、別具特色的國有企業(yè)合規(guī)管理“四川模式”，成為構(gòu)建新發(fā)展格局、保障高質(zhì)量發(fā)展的重要依憑。

四川省國資委副主任任興文出席論壇并致辭。他指出，加強企業(yè)合規(guī)管理，是深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和全面依法治國戰(zhàn)略的必然要求，是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和保障，是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的必由之路。三年來，四川省國資委推動省屬國有企業(yè)普遍建立合規(guī)管理組織推進體系、運行管理體系、合規(guī)保障體系，打造了一支專業(yè)化法治化的國企合規(guī)管理隊伍，形成了具有四川國資國企特色的合規(guī)文化，企業(yè)合規(guī)意識不斷增強，為國資國企改革發(fā)展提供了堅實保障。下一步將以制定出臺《四川省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》為契機，推動四川國資國企合規(guī)管理再上新臺階。

西南政法大學(xué)黨委副書記、校長付子堂在致辭中表示，營造一流營商環(huán)境是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要內(nèi)容，推進企業(yè)合規(guī)建設(shè)則是營造一流營商環(huán)境的重要一環(huán)。西南政法大學(xué)在全國法學(xué)院校中率先法律碩士（合規(guī)實務(wù)方向），并聯(lián)合重慶市人民檢察院成立了合規(guī)研究中心，旨在匯智聚力研究企業(yè)合規(guī)中的重大理論和實踐問題，培養(yǎng)一批高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型合規(guī)專業(yè)人才。他表示，期待各位業(yè)務(wù)專家律師學(xué)者在企業(yè)合規(guī)改革進程中攜手共同打造成渝地區(qū)的國際化一流營商環(huán)境，讓合規(guī)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的標尺。

此外，為更好的給與會專家及論文作者代表提供學(xué)術(shù)交流平臺，當天下午論壇同步舉行了四個分論壇，40余名專家分別圍繞“國企合規(guī)管理前沿”“涉案企業(yè)合規(guī)改革研討”“跨境監(jiān)管與貿(mào)易合規(guī)”“合規(guī)管理有效性評價”四個主題進行主旨演講和經(jīng)驗交流，并展開深入研討。

戰(zhàn)略簽約

論壇期間，中國貿(mào)促會商事法律服務(wù)中心與西南政法大學(xué)天府學(xué)院共同啟動區(qū)域合規(guī)人才培養(yǎng)工作，簽署合作協(xié)議，推動多領(lǐng)域務(wù)實合作。

未來，雙方將在涉外商事法律服務(wù)領(lǐng)域開展緊密合作，推動企業(yè)合規(guī)師等涉外法律專業(yè)人才培養(yǎng)，加強人才隊伍建設(shè)；共同舉辦商事法律、企業(yè)合規(guī)、商事調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)、海商海事等專業(yè)論壇和研討會等活動，提升專業(yè)影響力；探索國際商事規(guī)則等專項課題研究，服務(wù)參與全球經(jīng)濟治理；開展案件應(yīng)對與糾紛解決，為企業(yè)排憂解難。

上午舉行的主論壇聚焦“中國企業(yè)合規(guī)改革的進展與前瞻”。全國人大憲法和法律委員會副主任委員、原最高人民法院副院長江必新，全國政協(xié)社會與法制委員會副主任委員、原國務(wù)院法制辦副主任張穹，中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會副會長、四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師龍宗智，中國貿(mào)促會商事法律服務(wù)中心副主任張順，中國聯(lián)通智慧法務(wù)軍團首席數(shù)據(jù)官張濤發(fā)表主題報告。

江必新以《我對企業(yè)合規(guī)建設(shè)的若干認識》為題的報告中指出，企業(yè)合規(guī)建設(shè)是一場廣泛而深刻的革命，是法治中國建設(shè)的重要部分；企業(yè)合規(guī)建設(shè)是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，公法、私法合規(guī)趨勢已有從理論到實務(wù)、從國企央企到全部企業(yè)擴大的趨勢；企業(yè)合規(guī)建設(shè)是所有公權(quán)力機關(guān)和全社會的責任，要建立與企業(yè)運行本身相關(guān)聯(lián)的規(guī)章體系、與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的可執(zhí)行規(guī)范。為保證規(guī)范落到實處，還需建一套組織架構(gòu)、組織內(nèi)部監(jiān)控體系與責任追究體系。此外，要在社會環(huán)境合規(guī)的基礎(chǔ)上促進企業(yè)合規(guī)。

張穹通過視頻會議發(fā)表題為《關(guān)于企業(yè)合規(guī)之路就是要實現(xiàn)企業(yè)管理的標準化、法治化》的演講。他指出，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力，是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求；提高中小企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“必答題”。合規(guī)能夠提高組織信譽、商譽，獲得更多合作機會；提升第三方對企業(yè)的持續(xù)信任；最大限度降低不合規(guī)導(dǎo)致的風險及相應(yīng)損失；為企業(yè)帶來更多實質(zhì)性的好處；全面提高企業(yè)抗風險能力，提升內(nèi)部治理水平。

龍宗智發(fā)表題為《我們需要一個什么樣的合規(guī)不起訴制度》的演講。他分析了合規(guī)不起訴運行機理、適用對象與適用主體和針對的犯罪類型，指出了實踐中存在對合規(guī)不起訴制度的制約情況，并提出了針對合規(guī)不起訴的制度配套與立法完善的意見。

在《企業(yè)合規(guī)師新職業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展》演講中，張順指出，政府推進企業(yè)合規(guī)的力度進一步加大，國家發(fā)展規(guī)劃和綱要明確提出企業(yè)合規(guī)要求，企業(yè)合規(guī)師應(yīng)運而生，有關(guān)合規(guī)的行業(yè)標準加速轉(zhuǎn)化，合規(guī)對企業(yè)賦能增信的功能將愈顯突出。

張濤在題為《數(shù)據(jù)合規(guī)助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前沿問題》的演講中中談道，倡議成渝政務(wù)、科研、交通數(shù)據(jù)一體化協(xié)同發(fā)展，建立成渝兩地共認的數(shù)據(jù)安全合規(guī)流動標準體系；倡議逐步建設(shè)“成渝交通數(shù)據(jù)一體化”“兩江新區(qū)和天府新區(qū)科研協(xié)數(shù)據(jù)一體化”以及“川渝政務(wù)數(shù)據(jù)一體化”等標桿項目，推動跨區(qū)域的數(shù)據(jù)要素流通與數(shù)據(jù)合規(guī)建設(shè)，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

為積極培育合規(guī)新興學(xué)科，推動企業(yè)合規(guī)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，論壇組委會已提前征集150余篇相關(guān)文章，精心制作為論文集，并在上午的主論壇公布了優(yōu)秀論文名單。

下午進行的分論壇則圍繞“國企合規(guī)管理前沿”“涉案企業(yè)合規(guī)改革研討”“跨境監(jiān)管暨貿(mào)易合規(guī)前沿”“合規(guī)管理有效性評價”四個議題展開對話。成渝兩地企業(yè)合規(guī)專家學(xué)者及著名高校教授，優(yōu)秀論文作者，以及來自聯(lián)通、中建等企業(yè)的代表分別帶來主題交流分享，為助力雙城經(jīng)濟滕飛總結(jié)了新經(jīng)驗、貢獻了新智慧、提供了新思路。

分論壇一以“國企合規(guī)管理前沿”為主題。與會專家學(xué)者從企業(yè)合規(guī)管理的邏輯體系、協(xié)同機制等角度，深度剖析國企合規(guī)管理發(fā)展的現(xiàn)狀，指出合規(guī)管理是近年來國有企業(yè)適應(yīng)市場監(jiān)管日趨嚴格的新形勢，合規(guī)管理體系建設(shè)工作仍是重中之重。

分論壇二圍繞“涉案企業(yè)合規(guī)改革研討”展開討論。近三年以來，涉案企業(yè)合規(guī)改革受到的關(guān)注與日俱增，截至2022年12月，全國檢察機關(guān)累計辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件5150件。合規(guī)改革試點后，能夠通過辦理一類涉案企業(yè)合規(guī)案件，達到扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)的目的，從而實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。在此背景下，與會專家就“我國的涉案企業(yè)合規(guī)改革有何深意”“如何通過涉案企業(yè)合規(guī)改革，落實好維護經(jīng)濟安全穩(wěn)定、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治責任”“如何在涉企犯罪中落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，綜合運用經(jīng)濟、行政、刑事等手段，助力營造安商惠企法治化營商環(huán)境”等熱點問題展開討論。

分論壇三“跨境監(jiān)管暨貿(mào)易合規(guī)前沿”聚焦跨境監(jiān)管領(lǐng)域中的理論與實務(wù)。當前，全球經(jīng)濟貿(mào)易格局不斷變化，貿(mào)易保護主義逐漸抬頭，以美國為首的西方主要發(fā)達國家加強在出口管制與經(jīng)濟制裁領(lǐng)域的相關(guān)立法與執(zhí)法活動，對中國供應(yīng)鏈體系以及以高科技產(chǎn)業(yè)為代表的新興行業(yè)造成影響。與會嘉賓就“復(fù)雜國際形勢下的跨國管制/制裁風險防范及企業(yè)應(yīng)對”“歐美貿(mào)易新政下企業(yè)如何建立產(chǎn)業(yè)鏈合規(guī)體系”等話題做分享交流。

分論壇四“合規(guī)管理有效性評價”旨在為企業(yè)合規(guī)管理體系建立、運行、評價和改進提供思路，同時與會嘉賓分享了備受關(guān)注的ESG合規(guī)、信息安全和數(shù)據(jù)合規(guī)實踐經(jīng)驗，助力組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。