為深入學習習近平法治思想和落實公安機關涉企執(zhí)法專項整治要求, 2024年4月16日綿陽市公安局科技城新區(qū)分局邀請“學習強國”法治宣傳專家、成都大學法學院碩士生導師、四川省“雙百”法治宣講團成員、四川省省級“法律明白人”培訓師資、綿陽市首席法律咨詢專家謝平以“學思踐悟習近平法治思想護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展---公安機關刑民交叉案件辦理技巧”為題進行專題培訓。分局政委楊代輝主持培訓,所屬各部門、派出所領導、執(zhí)法骨干共40人參加現(xiàn)場培訓,值班備勤民警參加線上培訓,外出公務民警通過全程課程錄播視頻進行學習。
刑民交叉案件的處理,已經(jīng)成為當前刑事執(zhí)法實踐中的一個特別疑難的問題,更是公安機關準確區(qū)分插手“經(jīng)濟糾紛”與“刑事偵查”界限困境。在刑民交叉案件中,既存在民事不法,又涉及刑事犯罪。因此,如何區(qū)分刑事犯罪與民事不法的界限,就顯得十分重要。培訓將刑民交叉案件辦理“事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局”“ 事關企業(yè)群眾切身利益”“ 事關公安機關執(zhí)法形象”貫穿始終,并確定了四個方面交流內(nèi)容。
在培訓中,明確了公安機關在維護企業(yè)生存、發(fā)展和提供法治保障的主要職責與思路,對公安機關應當受理調(diào)查、屬于公安法定職責應當盡職履責,對于不屬于公安機關法定職責范圍內(nèi)的要予以積極救助或者援助并依法保障救濟渠道。
培訓中,詳細結合具體案例討論了人民法院最高法院《九民會議紀要》第十二條在公安機關的適用問題并根據(jù)公安接處警、刑民交叉案件辦理實際,提出了公安機關的執(zhí)法指引。
法治,就是規(guī)則之治。刑事法律風險,就是違反刑法規(guī)范而導致的法律風險。刑事法律風險與民事法律風險不同,但又交織于民事法律風險。公安機關在履行打擊違法犯罪序職責中同時應當維護企業(yè)合法權益,為企業(yè)的生存、發(fā)展提供法治保障。正確處理涉企刑民交叉案件,是公安機關法定職責和重大社會責任。讓企業(yè)真正在每一起刑民交叉的警情處置、案件辦理中感受到公安民警護航企業(yè)中的公平正義。 分局政委楊代輝主持培訓時高度評價了培訓的針對性、緊迫性,指出在四川省公安廳4月15日剛剛召開涉企執(zhí)法專項工作會議,4月16日分局就舉辦《公安機關刑民交叉案件辦理技巧》培訓,充分說明分局對涉企執(zhí)法工作高度重視,同時也是執(zhí)法民警減少執(zhí)法過錯、追責的暖警愛警措施確保民警依法、正確履職,培訓是為了確保轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。他要求,分局各部門、各警種,要把此次培訓內(nèi)容落實到具體接處警、案件辦理等具體執(zhí)法活動中,把課堂中學到的法律、法理知識融會到執(zhí)法行動中、踐行在為企業(yè)保駕護航戰(zhàn)斗中。