為深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,6月3日,由中國社會法學研究會指導、北京大學非營利組織法研究中心主辦、四川省法學會勞動和社會保障法學研究會承辦、北京大學道·安法學基金、北京白話勞動管理咨詢有限公司、新就業(yè)形態(tài)法治研究聯(lián)盟等單位支持的2023年度中國社會法青年論壇在四川省成都市圓滿舉行。本次論壇的主題是“應對老齡化的社會法再造”。
開幕式由中國社會科學院法學研究所社會法室副主任、副研究員王天玉主持。開幕式上,北京大學法學院教授、中國社會法學研究會副會長兼秘書長葉靜漪作“構建‘老年友好型’社會法理論”主題致辭。葉靜漪教授指出,黨的二十大將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,對老齡事業(yè)作出重要安排部署。我國人口發(fā)展正在經(jīng)歷從數(shù)量壓力到結(jié)構性變化的新挑戰(zhàn),本次論壇選取“應對老齡化的社會法再造”主題,契合時代需要,立足人民期待,可謂意義重大。積極應對老齡化的社會法理論革新,需要準確判斷和把握新形勢,探索切合實際的新方法。一方面,近年來,構建老年友好型社會成為社會治理的重要議題,與之相呼應,社會法理論也應切中實際落點,更新時代變量,實現(xiàn)“老年友好”;另一方面,從“老年友好型”社會法具體制度來看,首先是要確立“兜底”+“普惠”的社會養(yǎng)老制度體系,同時加強社會法與其他部門法的對話與協(xié)調(diào),進一步明晰國家、社會、市場和家庭養(yǎng)老保障義務平衡的分界點,在法治化轉(zhuǎn)型中將老齡政策規(guī)定轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)權利、義務和責任的法律制度。在人口年齡結(jié)構逐漸趨向老齡化高峰的進程中,提高老年友好型社會建設水平對最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕具有重要意義。
四川省政協(xié)社法委副主任、四川省法學會副會長郭彥作“深化研究 完善制度 合力續(xù)寫人口老齡化中國道路新篇章”主題致辭。郭彥副會長表示,黨的二十大報告提出要“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,這是黨中央站在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉視角下,積極研判我國人口老齡化新態(tài)勢、深刻分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署,標志著老齡工作進入國家戰(zhàn)略新階段。踐行積極老齡化理念,不僅需要國家充分履行對老年人各項基本權利的保障義務,也需要各類社會組織和個人的廣泛參與,需要法治發(fā)揮其引領、促進和保障作用,尤其要關注保障老年人的健康權、實現(xiàn)老年人的勞動權、維護老年人的“數(shù)字權”三個問題。
西南財經(jīng)大學教授、四川省法學會勞動和社會保障法學研究會會長章群作“積極應對人口老齡化 為中國式現(xiàn)代化貢獻法治力量”主題致辭。章群教授通過線上方式代表四川省法學會勞動和社會保障法學研究會向與會嘉賓致以誠摯問候、熱烈歡迎與衷心感謝,論壇舉辦適逢西南財經(jīng)大學建校98周年,實為雙喜臨門、可喜可賀。章群教授認為,“十四五”時期是應對人口老齡化的重要窗口期,社會法研究與實踐應當積極回應我國人口老齡化基本國情,推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,本屆論壇主題具有鮮明的時代性與使命感,將給社會法事業(yè)帶來強大動力和智力支持,成為溝通青年與老齡、溝通理論與實踐、溝通你我與萬家、溝通成都、四川與全國、全球的友誼橋梁!
章群教授還介紹了四川省法學會勞動和社會保障法學研究會在“積極應對人口老齡化”方面的前期成果及下一步工作計劃。研究會專題開展了關于有效應對人口老齡化的新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵和重大意義、全面推動老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設、人口老齡化趨勢下完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制等研究;參與了《四川省老年人權益保障條例》《四川省養(yǎng)老服務條例(草案)》等地方立法和政策制定服務工作;舉辦了“老齡化背景下的社會法應對”等主題學術研討會。接下來,研究會將進一步開展人口老齡化背景下人民美好生活權利保障、中國式現(xiàn)代化背景下養(yǎng)老服務市場化、專業(yè)化、數(shù)字化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型、智力資源視角下老年人社會參與機制完善等研究和實踐。
本次論壇分為開幕式、主題報告與閉幕式三個環(huán)節(jié)。主題報告環(huán)節(jié)共設四個單元。第一單元由《保險研究》編輯、中國保險學會副研究員孟慧新主持。中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法所副所長、教授王顯勇作“老齡化社會退休制度的重構”主題報告。四川省社會科學院法學研究所所長、研究員鄭文睿,西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授熊暉,《政治與法律》編輯、上海社會科學院法學研究所副研究員江鍇,西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授戰(zhàn)東升,北京大學法學院博士后王也擔任評議人。
第一單元特設理論與實務相結(jié)合研討環(huán)節(jié)。由中國社會科學院法學研究所社會法室副主任、副研究員王天玉主持,白話勞動法創(chuàng)始人白永亮講述勞動法實務經(jīng)驗,北京外國語大學法學院副院長、教授閆冬,南京審計大學法學院副教授李亙擔任與談人。
第二單元由中國勞動關系學院法學院院長、中央財經(jīng)大學法學院教授沈建峰主持。中國勞動關系學院法學院講師李娜作“高齡勞動者權益保護”主題報告。上海政法學院上海司法研究所教授王倩、浙江工業(yè)大學法學院講師魏廣萍、大連理工大學馬克思主義學院副教授趙大千、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副教授太月、吉林大學法學院教授艾琳、東北林業(yè)大學文法學院副教授丁亮、河南財經(jīng)政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授馬明華擔任評議人。
第三單元由中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法所所長、教授婁宇主持,西南大學法學院副教授楊復衛(wèi)作“公民養(yǎng)老權的權利機理與實現(xiàn)機制”主題報告。北京大學法學院副教授閻天、合肥學院經(jīng)濟與管理學院教授江玉榮、西南政法大學經(jīng)濟法學院教授李滿奎、西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授胡川寧、上海對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副教授李磊、大連海事大學法學院講師李敏、上海政法學院上海司法研究所講師孟現(xiàn)玉擔任評議人。
第四單元由《政治與法律》編輯、上海社會科學院法學研究所副研究員江鍇主持。西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授左菁作“基本養(yǎng)老服務立法完善研究”主題報告。華東師范大學法學院副教授張穎慧、北京外國語大學法學院講師武宜萱、西南政法大學經(jīng)濟法學院講師楊雅云、中央司法警官學院講師劉亞男擔任評議人。
閉幕式上,中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法所所長、教授婁宇,中國勞動關系學院法學院院長、中央財經(jīng)大學法學院教授沈建峰,《保險研究》編輯、中國保險學會副研究員孟慧新,《政治與法律》編輯、上海社會科學院法學研究所副研究員江鍇,中國社會科學院法學研究所社會法室副主任、副研究員王天玉圍繞社會法研究的努力方向與未來期待展開交流。
最后,葉靜漪教授作總結(jié)發(fā)言,充分肯定本次論壇主題精準、內(nèi)容豐富、形式活潑、才思紛涌,碰撞出許多富有意義的思想火花,達到了學術交流與研討的效果,體現(xiàn)出社會法學青年學者的社會擔當,也在青年才俊身上看到了社會法學未來的希望。社會法學的未來需要更多青年的傳承與發(fā)展,葉靜漪教授鼓勵大家共同努力,將這個共同體打造得更好,并祝愿中國社會法青年論壇越辦越好。