為全面落實(shí)黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神,11月29日,由四川省高級人民法院、四川省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會主辦,成都鐵路運(yùn)輸中級法院(成都環(huán)境資源法庭)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院承辦的四川法院環(huán)境資源審判理論與實(shí)踐交流座談會、四川省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會2024年年會暨第三屆長江上游司法保護(hù)研討會在天府中央法務(wù)區(qū)召開。
全國人大常委會委員、環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、農(nóng)工黨中央副主席、中國法學(xué)會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅,四川省委政法委副書記、四川省法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長劉楠,四川省人大常委會法工委副主任楊筠,四川省政協(xié)副秘書長、農(nóng)工黨四川省委專職副主委何蘋,四川省高級人民法院黨組成員、副院長張能出席會議。成都鐵路運(yùn)輸中級法院黨組書記、院長李瑤主持會議第一階段。
省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局、四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、四川聯(lián)合環(huán)境交易所的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)同志,部分中、基層法院分管環(huán)資審判的院領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)資審判部門負(fù)責(zé)人,專家學(xué)者、2024年年會論文獲獎作者代表、部分高校師生代表等150余人參加會議。
領(lǐng)導(dǎo)致辭
四川省委政法委副書記、四川省法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長劉楠:
四川省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會通過深入的理論研究、豐富的實(shí)踐調(diào)研,產(chǎn)出了眾多高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果,為相關(guān)環(huán)境資源法律政策的制定、實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。全省法院系統(tǒng)積極作為,立足四川實(shí)際,不斷探索和完善環(huán)境資源審判的各項(xiàng)機(jī)制,積極推動環(huán)境資源審判與行政執(zhí)法、生態(tài)修復(fù)等多環(huán)節(jié)的銜接機(jī)制建設(shè),為環(huán)境資源保護(hù)筑牢了堅(jiān)實(shí)的制度根基。此次研討會搭建了一個極為寶貴的交流平臺,希望大家圍繞環(huán)境資源法學(xué)的前沿問題、熱點(diǎn)難點(diǎn),展開深入探討,分享自己的見解與經(jīng)驗(yàn),通過交流互鑒,共同推動環(huán)境資源法學(xué)發(fā)展邁向新的高度。
四川省高級人民法院黨組成員、副院長張能:
全省法院緊緊圍繞中央、省委重大決策部署,始終堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)司法、高水平保護(hù)促高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法制度機(jī)制建設(shè),在助推筑牢長江上游生態(tài)屏障、護(hù)航四川綠色高質(zhì)量發(fā)展上取得了階段性成果。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持理論實(shí)務(wù)融合,激發(fā)生態(tài)文明司法體制機(jī)制改革源頭活水;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住生態(tài)文明司法體制機(jī)制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié);要拓展國際視野,探索司法服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)四川經(jīng)驗(yàn)。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長、教授魯籬:
介紹了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院在環(huán)境資源法學(xué)學(xué)科建設(shè)取得的成果,表示西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院將繼續(xù)支持省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會的發(fā)展,繼續(xù)與法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)等實(shí)務(wù)部門以及各科研機(jī)構(gòu)展開更加密切的協(xié)作,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境資源法治學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)事業(yè)取得更大進(jìn)展。
頒發(fā)聘書
會上舉行了“成都環(huán)境資源法庭生態(tài)環(huán)境資源審判特聘咨詢專家?guī)臁?專家聘書頒發(fā)儀式,四川省高級人民法院黨組成員、副院長張能為專家代表頒發(fā)聘書。
主旨演講
全國人大常委會委員、環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、農(nóng)工黨中央副主席、中國法學(xué)會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅作主旨演講,從已有工作基礎(chǔ)、正在進(jìn)行的工作、推進(jìn)方向和重點(diǎn)三個方面介紹了生態(tài)環(huán)境法典編纂研究的進(jìn)展和思考,指出中國生態(tài)環(huán)境法典編纂條件已經(jīng)成熟,環(huán)境法典應(yīng)定位于“領(lǐng)域性”法典,采取“雙法源”格局,適度法典化模式進(jìn)行編纂,認(rèn)真總結(jié)中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以“只有一個地球”為視角講好中國環(huán)境法典故事。
四川省人大常委會法工委副主任楊筠以《四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法實(shí)踐》為題作專題演講,介紹了四川立法機(jī)關(guān)秉持 “全新要求、最嚴(yán)保護(hù)”的生態(tài)環(huán)境地方立法理念以及按照山水林田湖草沙要素開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性立法的情況。
武漢大學(xué)法學(xué)院教授陳海嵩以《法典編纂背景中的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度優(yōu)化》為題作線上演講,從生態(tài)環(huán)境損害賠償制度定位及規(guī)則完善等方面論述了如何完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副院長、教授張寶以《生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓δ荜U釋》為題作線上演講,分析了當(dāng)前生態(tài)環(huán)境損害賠償制度存在的法理困境,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立“公法性質(zhì)、私法操作”的公益保護(hù)請求權(quán),適用“責(zé)令修復(fù)+代履行”的公法救濟(jì)機(jī)制。
學(xué)術(shù)交流環(huán)節(jié),14名主講人分別圍繞生態(tài)文明體制改革、綠色低碳發(fā)展法治保障、生物多樣性保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境資源案件集中管轄與流域司法保護(hù)等四個議題,展開深入研討,4名專家學(xué)者分別進(jìn)行點(diǎn)評。
四川省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授陽露昭作研究會2024年年度工作報告,舉行了研究會換屆人事議題。會上還宣布讀了2024年年會論文征集情況及表彰決定。
西南石油大學(xué)法學(xué)院副教授崔金星受主辦單位委托宣讀會議碳中和報告,經(jīng)核算本次會議產(chǎn)生的碳排放總量共計(jì)13.512噸,個人碳排放強(qiáng)度0.1008噸,通過購買14噸VCS碳信用額進(jìn)行抵消,并在VERRA平臺完成碳信用額注銷,實(shí)現(xiàn)本次會議碳中和。
本次會議為全省環(huán)境資源法律、法學(xué)工作者共研理論及實(shí)務(wù)問題提供了交流平臺,對共聚長江上游生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)大合力具有積極的推動作用,將為長江上游流域及沿岸高質(zhì)量發(fā)展提供重要的理論和實(shí)踐支撐。