為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扎實推動共同富裕的重要講話精神,全面落實《法治四川建設(shè)規(guī)劃(2021年-2025年)》,2021年11月21日,四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會2021年年會暨“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 扎實推動共同富?!睂n}研討會通過線上會議形式圓滿舉行。
本次會議由西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院、西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、西南財經(jīng)大學(xué)勞動關(guān)系創(chuàng)新中心承辦,民主法制建設(shè)雜志社、四川勞動保障雜志社協(xié)辦。四川省法學(xué)會黨組成員、專職副會長胥堅、西南財經(jīng)大學(xué)副校長張邦富出席會議并致辭。來自省內(nèi)外高校、政府部門、法檢兩院、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等140余位專家學(xué)者參與了會議。
本次會議分為開幕式、研究會理事會會議及宣讀獲獎?wù)撐拿麊?、主題演講、專題研討、閉幕式五個環(huán)節(jié)。
【開幕式】
開幕式由四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長賀玲主持。會議開幕式上,四川省法學(xué)會黨組成員、專職副會長胥堅、西南財經(jīng)大學(xué)副校長張邦富分別致辭。
胥堅副會長介紹了今年以來,四川省法學(xué)會在省委和省委政法委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化政治引領(lǐng)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、深化法學(xué)研究和法治服務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面保持高位求進(jìn)、加快發(fā)展的良好態(tài)勢,報送的相關(guān)對策建議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示,有關(guān)經(jīng)驗做法得到了中國法學(xué)會多次專報刊載,省法學(xué)會支部被評為四川省直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織。這些成績的取得離不開各地、各研究會所有同志的辛勤付出和共同努力。胥堅副會長充分肯定了研究會這一年來在章群會長帶領(lǐng)下、在各位會員的大力支持下,開展的大量卓有成效、實實在在的工作,取得了良好的學(xué)術(shù)成果和社會效果,希望研究會繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確政治方向;發(fā)揮優(yōu)勢作用,致力服務(wù)發(fā)展大局;規(guī)范學(xué)會建設(shè),打造學(xué)術(shù)研究品牌;不斷推動勞動和社會保障法學(xué)研究和社會服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
張邦富副校長代表西南財經(jīng)大學(xué)對大家的到會表示熱忱地歡迎和衷心地感謝,表示研究會從建立到發(fā)展到壯大,取得了長足的進(jìn)步,為四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建、共同富裕推進(jìn)提供堅強(qiáng)有力的法治保障。希望研究會堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入研究闡釋習(xí)近平法治思想,積極搭建各種溝通交流平臺,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大勞動和社會保障法學(xué)理論與實務(wù)界同仁,為地方政府決策建言獻(xiàn)策,為國家富強(qiáng)、人民幸福、民生改善貢獻(xiàn)力量,為四川民生與社會保障事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
【議程一 研究會理事會會議及宣讀獲獎?wù)撐拿麊巍?br/>
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會理事會會議由四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長賀玲主持。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會會長章群向全體會員傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要講話精神和全會精神,并作四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會2021年工作總結(jié)及2022年工作展望。
章群會長報告,這一年來,研究會深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,始終堅持思想引領(lǐng);堅持問題導(dǎo)向,深化學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)勞動和社會保障法理論研究;圍繞“實體化”“實戰(zhàn)化”,聚焦勞動和社會保障法重點領(lǐng)域,積極服務(wù)法治國家建設(shè)與治理能力和治理體系現(xiàn)代化;守正創(chuàng)新、薪火相傳,厚植勞動和社會保障理論與實務(wù)人才根基
章群會長表示,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,我們才能在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局深度演進(jìn)互動的復(fù)雜條件下,堅持正確前進(jìn)方向。接下來,研究會要以扎實推動共同富裕為目標(biāo),聚焦創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,聚焦培育高素質(zhì)勞動者,聚焦基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障,聚焦特殊群體合法權(quán)益保護(hù),聚焦數(shù)字法治與數(shù)字賦能,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)勞動和社會保障法學(xué)研究與社會服務(wù),努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動和社會保障法治人才,做到心中有信仰、腳下有力量
章群會長代表研究會宣讀了本次學(xué)術(shù)年會獲獎?wù)撐拿麊?。?jù)悉,本次會議征集了來自全國各地,涵括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、政府及司法實務(wù)等部門的作者投稿。組委會圍繞年會主題、問題意識、選題創(chuàng)新、文獻(xiàn)綜述、學(xué)術(shù)規(guī)范、論證邏輯等分項指標(biāo),最終評選出一等獎?wù)撐?篇、二等獎?wù)撐?篇、三等獎?wù)撐?4篇。研究會既是學(xué)術(shù)交流的平臺,也是我省勞動和社會保障法治人才的培育平臺。
【議程二 主題演講】
主題演講環(huán)節(jié)由四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長賀玲主持。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長四川省人大監(jiān)察和司法委員會辦公室主任潘怡作《以監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,以立法破解難題》主題演講。潘怡主任表示,人大監(jiān)察司法工作順應(yīng)人民對美好生活的向往,圍繞實現(xiàn)全體人民的共同富裕,注重精準(zhǔn)發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌立法和監(jiān)督工作,以監(jiān)督發(fā)現(xiàn)司法實踐、社會治理等方面的突出問題,及時把這些問題和相關(guān)對策意見轉(zhuǎn)化為立法建議,推動法律制度體系完善,并針對推動切實解決執(zhí)行難、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境公益訴訟兩個方面展開具體交流。
四川省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處副處長肖瀟作《構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 扎實推動共同富裕》主題演講。肖瀟副處長討論了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系與扎實推動共同富裕之間的重要關(guān)系:提升認(rèn)識,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是推動實現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ);完善制度,做大與分好蛋糕是推動實現(xiàn)共同富裕的重要途徑;優(yōu)化服務(wù),維護(hù)好勞動者權(quán)益是推動實現(xiàn)共同富裕的重要保障。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會常務(wù)理事、成都市中級人民法院民事審判第二庭庭長黃小華作《和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的司法應(yīng)對》主題演講。黃小華庭長提出,在辨明平臺用工模式、警惕隱蔽雇傭、判斷人格從屬性的前提下,查清平臺、勞務(wù)公司、零工之間的具體法律關(guān)系,進(jìn)而適用無過錯歸責(zé)原則來確定不同賠償責(zé)任主體的裁判規(guī)則構(gòu)建,兼顧平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展與零工群體權(quán)益保障。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授胡大武作《勞動社會保障法科生的培養(yǎng)——西政探索》主題演講。胡大武教授從人才鏡像、培養(yǎng)方案、平臺設(shè)計、運行機(jī)制、效果評價五個方面交流了西南政法大學(xué)對勞動和社會保障法科生的培養(yǎng)舉措,提出“學(xué)生職業(yè)發(fā)展促進(jìn)系統(tǒng)”未來構(gòu)想,實現(xiàn)讓每個學(xué)生都成長、讓法律走進(jìn)萬企萬家。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會名譽顧問、laboroot勞達(dá)咨詢集團(tuán)總裁魏浩征作《切實發(fā)揮企業(yè)自組織作用,扎實推進(jìn)共同富?!分黝}演講。魏浩征總裁認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化對組織模式、管理模式提出了新要求,“自組織”能夠獨立面對內(nèi)、外部客戶,具備自我決策和獨立核算能力的價值創(chuàng)造單元,其活力高于他組織,自管理的效率高于他管理,是推進(jìn)共同富裕的有效手段,建立共同目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)力變革、組織架構(gòu)改革、用工與薪酬匹配是“自組織”的四個關(guān)鍵實踐。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會名譽顧問、西南交通大學(xué)國際老齡科學(xué)研究院副院長楊一帆作《促進(jìn)家政工人體面勞動的法治保障》主題演講。楊一帆副院長分析了“家政工人”的基本內(nèi)涵與現(xiàn)狀,討論了法治保障家政工人體面勞動的必要性和重要性,提出應(yīng)當(dāng)推進(jìn)法律關(guān)系認(rèn)定,明確法律關(guān)系各方主體的利益訴求,對不同利益主張下家政用工法律關(guān)系認(rèn)定進(jìn)行成本分析。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長、四川大學(xué)法學(xué)院教授王蓓作《在確認(rèn)勞動關(guān)系爭議、書面勞動合同及其法律責(zé)任爭議、無固定期限勞動合同訂立爭議、勞動報酬爭議等九大高發(fā)和疑難爭議,課題開展過程中,需要協(xié)力攻克數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)提取三道難關(guān)。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長、四川省法律援助中心主任王曉林作《國家 企業(yè) 勞動者三方利益平衡》主題演講。王曉林主任介紹了于2021年9月29日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議審議通過的《四川省人口與計劃生育條例》中關(guān)于“育兒假”條款規(guī)定的內(nèi)容,提出“育兒假”規(guī)定給企業(yè)帶來了一定壓力,需要進(jìn)一步平衡國家、企業(yè)、勞動者三方利益。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長、西華大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)、法學(xué)院副教授王黎黎作《中國特色集體協(xié)商的和合倫理基礎(chǔ)及權(quán)利設(shè)計》主題演講。王黎黎副教授認(rèn)為,中國特色集體協(xié)商中的協(xié)商目標(biāo)協(xié)調(diào)、協(xié)商行為配合、協(xié)商收益均衡,分別基于和合倫理中和合共生、和善誠信、和衷共濟(jì)的倫理秩序。集體協(xié)商現(xiàn)行立法中,協(xié)商團(tuán)體形成權(quán)、集體協(xié)商權(quán)、政府介入請求權(quán)、集體合同草案決議權(quán)的權(quán)利體系,維系了和合倫理秩序,與西方集體談判中團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)、集體行動權(quán)的權(quán)利體系相區(qū)別,彰顯了中國特色。在和合倫理基礎(chǔ)之上的集體協(xié)商,還應(yīng)進(jìn)一步完善政府介入請求權(quán),細(xì)化協(xié)商團(tuán)體形成權(quán)、集體協(xié)商權(quán),保障集體合同草案決議權(quán),推動協(xié)商雙方對倫理規(guī)則的內(nèi)化。
【議程三 專題研討】
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長、西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱悅蘅擔(dān)任專題研討環(huán)節(jié)主持人兼與談人。
西南民族大學(xué)法學(xué)院副教授廖娟作《超齡勞動者法律關(guān)系認(rèn)定研究》專題報告。廖娟副教授認(rèn)為,超齡勞動者法律關(guān)系的定性涉及工傷保險待遇及其他相關(guān)勞動權(quán)益保護(hù)問題,并通過梳理立法現(xiàn)狀、司法矛盾、理論爭議,基于退休制度重構(gòu)和勞動關(guān)系從屬性、勞動法立法宗旨及社會法理念,提出超齡勞動者勞動法律關(guān)系保護(hù)建議。
四川大學(xué)法學(xué)院博士研究生彭詩睿作《檢視與完善:我國勞動法領(lǐng)域中的懲罰性賠償制度》專題報告。彭詩睿認(rèn)為,有必要在肯定懲罰性賠償制度功能價值的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大適用范圍、明確歸責(zé)原則、優(yōu)化維權(quán)程序?qū)趧臃I(lǐng)域中的懲罰性賠償制度進(jìn)行完善,激發(fā)懲罰性賠償制度在保障勞動者合法權(quán)益、規(guī)范用人單位用工行為、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的獨特潛能。
泰和泰律師事務(wù)所律師黃梅作《個人信息保護(hù)法視角下用人單位知情權(quán)與勞動者隱私權(quán)的平衡》專題報告。黃梅律師認(rèn)為,《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》的生效,一定程度上構(gòu)建起了平衡用人單位知情權(quán)與勞動者隱私權(quán)的橋梁,建立完善的員工個人信息處理全流程風(fēng)險防控機(jī)制將成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義,只有審慎對待,才能從根源上減少矛盾沖突,促成和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。
西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生馮思綺作《自主性悖論:中國外賣平臺工作自主性對工作壓力的影響》專題報告。馮思綺認(rèn)為,外賣平臺存在工作自主性悖論現(xiàn)象,即工作自主性更高的眾包騎手面臨更大的工作壓力,應(yīng)當(dāng)規(guī)范雇傭關(guān)系范圍,限制平臺靈活用工比例,建立責(zé)任和義務(wù)的平衡,為外賣平臺從業(yè)者提供決策建議。
西南民族大學(xué)法學(xué)院碩士研究生曾雪琳作《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈勞動糾紛多元化解機(jī)制研究》專題報告。曾雪琳認(rèn)為,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位,在探索勞動糾紛多元化解機(jī)制過程中,成都市新都區(qū)和重慶市九龍坡區(qū)積極發(fā)揮了“深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點”地區(qū)的示范作用。
四川大學(xué)法學(xué)院博士研究生劉珂作《“三孩生育”背景下,女性就業(yè)權(quán)與生育權(quán)的平衡保護(hù)》專題報告。劉珂認(rèn)為,“三孩”政策背景下,如何實現(xiàn)對女性就業(yè)權(quán)與生育權(quán)的平衡保護(hù)是女性勞動權(quán)保護(hù)的新課題,需要進(jìn)一步完善壓力分擔(dān)機(jī)制等相關(guān)配套制度,緩解企業(yè)用工成本,積極應(yīng)對女性勞動者就業(yè)權(quán)可能面臨的新問題。
西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生黃思銣作《算法控制型平臺企業(yè)人力資源管理及治理路徑—基于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的視角》專題報告。黃思銣認(rèn)為,算法的過度控制已對勞動者權(quán)益保障和職業(yè)發(fā)展造成了法律和倫理層面的消極影響,平臺企業(yè)是共享經(jīng)濟(jì)中消費者與勞動者供需雙方進(jìn)行信息交換及價值交互的社會化中介,基于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的自主治理視角,平臺企業(yè)應(yīng)主動提供社會保障、自覺接受政府監(jiān)管、參與行業(yè)規(guī)范制定及自行優(yōu)化內(nèi)部管理。
【閉幕式】
閉幕式由四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副秘書長、四川海峽律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人姚文軍主持。
四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會副會長、西南民族大學(xué)法學(xué)院副院長賀玲作會議總結(jié)。本次年會緊扣時代脈搏,研討內(nèi)容既關(guān)照到當(dāng)前勞動與社會保障法學(xué)熱點問題,也論及該研究領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和制度建設(shè)問題;參會人員涉及長三角城市群、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市群等地,實現(xiàn)了理論與實務(wù)的互通交流,法學(xué)與其他學(xué)科的跨學(xué)科交流,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法學(xué)教育與法律實踐交流。新時代、新征程、新作為,四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會堅持齊心聚力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,扎實推動共同富裕。