2024年2月26日,四川藍(lán)新城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究中心智庫專家、公安部信訪專家、成都大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)法治宣傳專家、四川省“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講團(tuán)成員、四川省省級(jí)“法律明白人”培訓(xùn)師資、四川省消防救援總隊(duì)法制專家謝平為西昌市公安局作《學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想組織公安派出所積極參與消防監(jiān)督---公安派出所消防監(jiān)督檢查執(zhí)法指引》專題報(bào)告,西昌市公安局在家班子成員、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、治安管理部門班子成員、社區(qū)民警參加了培訓(xùn)。
謝平專家根據(jù)中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議“要完善工作機(jī)制,推動(dòng)形成隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、及時(shí)處置閉環(huán)管理,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要強(qiáng)化對(duì)基層干部教育培訓(xùn),提升社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力”的部署,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、習(xí)近平法治思想融貫整個(gè)課程,派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作始終要堅(jiān)持習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”的總要求。
《中華人民共和國(guó)消防法》修改后,消防機(jī)構(gòu)去軍隊(duì)化、去警察化,公安機(jī)關(guān)如何做好消防工作、機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章,“消防+公安”執(zhí)法模式構(gòu)建十分緊迫,毫不夸張的說公安派出所消防執(zhí)法面臨前所未有的挑戰(zhàn)。過去消防大隊(duì)、公安派出所“兄弟”關(guān)系變?yōu)椤班従印标P(guān)系,重新架構(gòu)“兄弟關(guān)系”建立聯(lián)勤機(jī)制,謝平專家與西昌公安分享了前期對(duì)消防監(jiān)督改革后的研究成果。
謝平專家根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)客觀現(xiàn)實(shí)和我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,專門就公安派出所該如何履行消防監(jiān)督職責(zé)、如何配合相關(guān)職能部門等進(jìn)行廣泛交流。根據(jù)“九小場(chǎng)所”規(guī)律,提出了場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、消防監(jiān)督內(nèi)容、追責(zé)與免責(zé)等執(zhí)法建議。
法律就是法律,當(dāng)我們看到火災(zāi)帶來的“痛”不僅僅是火災(zāi)本身,還包括被問責(zé)、被判刑的公安民警!謝平專家與參訓(xùn)人員從個(gè)案例悟出了“八大教訓(xùn)”,從法律規(guī)定和公安部、省人民政府文件要求厘清了派出所消防監(jiān)督職責(zé),結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐提出“九小”場(chǎng)所派出所消防監(jiān)督方法和“消防聯(lián)勤”模式共化風(fēng)險(xiǎn)等應(yīng)對(duì)舉措。