眉州監(jiān)獄始終堅持黨對監(jiān)獄工作絕對領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)完善“黨建+”工作機制,以黨建引領(lǐng)監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展,從理論武裝、監(jiān)督保障、監(jiān)獄治理三個方面持續(xù)著力,深化黨建、業(yè)務(wù)互促互融互進,形成黨建領(lǐng)航監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展的奮進態(tài)勢。
突出“黨建+”導(dǎo)向引領(lǐng)
打造忠誠“動力核”武裝人
監(jiān)獄黨委不斷深化思想政治建設(shè),圍繞“筑忠誠”持續(xù)發(fā)力,用黨的創(chuàng)新理論武裝人。
一是突出理論武裝感召力。嚴格落實“第一議題”制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,打造領(lǐng)學(xué)與眾學(xué)共鳴、講學(xué)與問學(xué)互動、研學(xué)與踐學(xué)并重的“六學(xué)模式”,激活黨委理論中心組、支部“三會一課”、青年理論學(xué)習小組活力,強化全員理論武裝,增強民警對黨忠誠的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二是突出意識形態(tài)凝聚力。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),充分發(fā)揮“家風家教創(chuàng)新實踐基地”作用,深入開展愛國教育、尋根教育、警示教育、家風教育。打造“眉州云課堂”“新眉州講壇”等“眉州陣地”,教育引導(dǎo)民警職工嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)筑牢政治安全防線,凝心聚力確保陣地絕對安全。
三是突出先進典型引領(lǐng)力。堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),從“橫向地區(qū)聯(lián)動,縱向片區(qū)聯(lián)建,中心獄內(nèi)聯(lián)通”三個維度發(fā)力,一體推進“四級”黨建工作標準化、規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)黨的組織全面覆蓋,黨建工作提質(zhì)增效,五年來,民警隊伍中涌現(xiàn)出了省部級以上表彰的先進典型30人,三等功以上表彰的先進典型124人,34名黨員、12個黨支部獲得廳局黨委“兩優(yōu)一先”表彰,1個黨支部被授予四川省司法行政系統(tǒng)“湯洪林黨支部”稱號,監(jiān)獄黨委被授予四川省司法行政系統(tǒng)“先進基層黨組織”。
完善“黨建+”紀律機制
織密監(jiān)督“保障網(wǎng)”影響人
監(jiān)獄黨委持續(xù)完善內(nèi)控監(jiān)督機制,強化黨員管理、教育、監(jiān)督、用風清氣正的政治生態(tài)影響人。
完善風險防范機制
建立《監(jiān)獄民警執(zhí)法權(quán)力責任清單》明確執(zhí)法權(quán)力事項495個,梳理崗位風險點,探索《崗位風險防控標準化工作手冊》,排查政治安全等五類風險點,分別制定防控措施174條,盯住重點領(lǐng)域、重要崗位和重要環(huán)節(jié),實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀全覆蓋無死角,風險防控從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉(zhuǎn)化。
完善廉政教育機制
融合地方文化,與三蘇祠博物館簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,傳承“三蘇”清風之氣,傳播四川監(jiān)獄“好聲音”,涵養(yǎng)新時代廉政文化;深化四川監(jiān)獄博物館傳統(tǒng)文化、家風家教、法紀警示、愛國主義、社會科學(xué)普及“五位一體”基地建設(shè),增強線上互動,延伸服務(wù)外延,豐富羅勇服務(wù)隊內(nèi)涵,持續(xù)深化獄地協(xié)作、獄校共建;放大震懾效應(yīng),綜合評估、分層分類選定現(xiàn)身說法罪犯,用“身邊事”教育“身邊人”。五年來,監(jiān)獄未發(fā)生重大投訴、信訪、輿情、行政處罰事件,獲評全省監(jiān)獄系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作先進單位。
完善正風肅紀機制
扎實推進作風效能革命,施行一月一主題“正風肅紀、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”作風整治,開短會、發(fā)短文、講短話、改文風、嚴會風,建立“1+4”周會和“1+N”月會制,深化“政務(wù)督辦+督察督辦+紀檢問責”三級督辦機制,做深工作落實“后半篇文章”。
健全“黨建+”融合體系
構(gòu)建發(fā)展“聚能環(huán)”凝聚人
監(jiān)獄黨委深入推進黨建與業(yè)務(wù)互促互融,以制度機制激活黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活力動力,用監(jiān)獄事業(yè)的科學(xué)發(fā)展凝聚人。
健全安全治理體系
深化“兩警”聯(lián)防“三共十聯(lián)”機制,全面提升反恐防暴效能;持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治行動,健全完善防災(zāi)、防汛、防震等各類應(yīng)急預(yù)案,流程化處置,實戰(zhàn)化演練,全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力;積極探索信息技術(shù)廣泛運用,試點新型警務(wù)運行機制,建立以指揮中心為中心樞紐的“六化大指揮”調(diào)度體系,推進監(jiān)獄治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
健全執(zhí)法改造體系
同法院、檢察院建立《監(jiān)獄刑罰變更執(zhí)行工作協(xié)作機制》《罪犯減刑假釋案件報請辦法》和聯(lián)合辦案平臺;創(chuàng)新建立“兩定四分一統(tǒng)六查”篩查工作機制,全面篩查30年來辦理的“減假暫”全部合格,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違法案;打造“減假暫”辦案中心,主動公開“減假暫”案件,促進監(jiān)獄嚴格、公正、文明執(zhí)法。
健全隊伍建設(shè)體系
抓好隊伍管理,深化關(guān)心關(guān)愛“六大行動”,健全完善《民警平時考核辦法》等13項制度,形成靠制度管人、管事的良好局面;打造業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵、輪崗交流、“傳幫帶”“四大平臺”。
加強民警政治歷練、思想淬煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、實踐鍛煉,助力民警成長成才;深入推進“三青”工程梯隊建設(shè),健全優(yōu)秀年輕干部選拔機制,中層干部80后占比48.6%,90后占比15.3%。五年來,民警隊伍主動擔當、積極作為,監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。