2023年，內(nèi)江市東興區(qū)按照“夯基礎(chǔ)”、補(bǔ)短板、固根基的原則，為全面夯實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行為抓手，以智治為保障，推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化。讓鄉(xiāng)村智能建設(shè)強(qiáng)起來，基層治理活起來，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)起來。

堅(jiān)持四個(gè)“到位”，全力推進(jìn)綜治中心智能化建設(shè)

人員編制到位。東興區(qū)綜治中心編辦核定為事業(yè)副科級(jí)編制，設(shè)主任1名、工作人員4人，共計(jì)5個(gè)事業(yè)編制。人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等保障均已到位。17個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立基層社會(huì)治理辦，掛鎮(zhèn)（街）綜治中心牌子，落實(shí)了人員，保障有人辦事。

陣地建設(shè)到位。東興區(qū)綜治中心位于區(qū)公安分局光華派出所3樓（約505㎡），設(shè)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、監(jiān)控研判室1間、心理咨詢室1間、業(yè)務(wù)辦公室4間、會(huì)議室2間、值班室1間。目前、區(qū)綜治中心人員已入駐辦公。各鎮(zhèn)街均已落實(shí)了辦公陣地，配備了辦公桌椅、電腦等設(shè)施設(shè)備，做到了有場(chǎng)地辦事。

制度建設(shè)到位。建立健全工作運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制，推動(dòng)工作規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)體化運(yùn)行。一是分流交辦制。每日首問人統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理來電、來信、來訪，根據(jù)問題訴求性質(zhì)登記受理臺(tái)賬，分流交辦至各職能科室，對(duì)辦理進(jìn)度及時(shí)跟蹤督辦，并負(fù)責(zé)辦理結(jié)果反饋。二是聯(lián)席會(huì)議制。定期不定期組織相關(guān)部門和成員單位通過常駐單位例會(huì)、綜治工作聯(lián)席會(huì)等會(huì)議制度，加強(qiáng)議事溝通和信息共享，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合研判、聯(lián)動(dòng)處置。三是考核通報(bào)制。完善綜治中心內(nèi)部考核通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)綜治中心工作人員、網(wǎng)格員的調(diào)度指揮和監(jiān)管考核，隨時(shí)抽查網(wǎng)格員在崗履職情況。

力量整合到位。東興區(qū)實(shí)行綜治中心與公安、司法、環(huán)保、信訪常駐、其他單位機(jī)動(dòng)入駐的“5+N”辦公模式，各鎮(zhèn)（街道）通過調(diào)委會(huì)聚合派出所、司法所、基層人民法庭力量，同時(shí)聚合村（社區(qū)）警務(wù)室、調(diào)解室及視頻監(jiān)控室等資源共同建設(shè)村（社區(qū)）綜治服務(wù)工作站，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、駐村民警、網(wǎng)格管理員、治安積極分子等群防群治隊(duì)伍力量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾訴求，開展農(nóng)村基層社會(huì)治理。

堅(jiān)持智治保障，建設(shè)更高水平的平安東興

完善農(nóng)村治安防控體系。為夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理架構(gòu)，推動(dòng)三級(jí)綜治中心平臺(tái)（站）規(guī)范化建設(shè)，實(shí)體會(huì)運(yùn)行，加強(qiáng)了村(社區(qū))治安保衛(wèi)委員會(huì)建設(shè)，每個(gè)村(社區(qū))建立一支治安巡邏隊(duì)伍，全面推行農(nóng)村地區(qū)“一村一輔警”模式，構(gòu)建“派出所警力+群防群治力量”的村(社區(qū))治安防范模式。健全掃黑除惡長(zhǎng)效常治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)。并推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，推廣“兩車衛(wèi)士”“慧眼工程”，推動(dòng)村(社區(qū))“雪亮工程”全覆蓋。深化“六無”平安村(社區(qū))、“楓橋式”政法單位創(chuàng)建，命名表?yè)P(yáng)了一批先進(jìn)村(社區(qū))和單位。

做到視頻監(jiān)控全覆蓋。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)天網(wǎng)”“雪亮工程”“慧眼工程”以視頻圖像信息為基礎(chǔ)、實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用為特色，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，提升對(duì)各類社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防”能力。2015年以來，東興區(qū)先后投入9300余萬元建成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)天網(wǎng)”和“雪亮工程”，建成“雪亮工程”前端高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位3600多個(gè)，推廣安裝“慧眼工程”監(jiān)控點(diǎn)位46598個(gè)、“兩車衛(wèi)士”30837輛。實(shí)現(xiàn)了城區(qū)、鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。（王 兵 四川法制網(wǎng) 高 琦）