近日，走進(jìn)樂山市峨邊彝族自治縣新場(chǎng)鄉(xiāng)糧蔬復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一排排地膜整整齊齊地鋪設(shè)在農(nóng)田中，青壯的玉米苗破土而出，而在玉米苗附近，村民們有的負(fù)責(zé)挖坑栽種辣椒苗，有的負(fù)責(zé)培土施肥，現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。

新場(chǎng)鄉(xiāng)是峨邊彝族自治縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一。產(chǎn)業(yè)園區(qū)里忙碌的人群中總少不了人大代表的身影。新場(chǎng)鄉(xiāng)充分發(fā)揮“代表之家”作用，組織人大代表全過(guò)程參與園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在園區(qū)規(guī)劃、種植選擇、田間管理、銷售經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)中履職盡責(zé)，充分發(fā)揮了基層代表在鄉(xiāng)村振興中的作用，努力探索小涼山彝區(qū)全過(guò)程人民民主實(shí)踐之路。

當(dāng)好“參謀員”，民主決策定方向

2023年，峨邊人大確定“園區(qū)建設(shè)我出力”實(shí)踐主題，組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，拿著三張“家清單”，深入村組和農(nóng)戶，集中收集村民關(guān)于蔬菜種植、品種選擇、訂單農(nóng)業(yè)三個(gè)方面的意見和建議，通過(guò)梳理，有意愿的種植戶達(dá)到650戶。

大部分群眾推薦種植辣椒，但由于種植較分散、規(guī)模較小、品種不統(tǒng)一、收售商家不固定等原因，收益不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。大家紛紛建議組織專業(yè)合作社進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植管理，希望能聯(lián)系收購(gòu)單位實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”。

“村民對(duì)園區(qū)的規(guī)劃和蔬菜品種的建議，以及對(duì)成立專門的管理組織和實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)的希望都被采納了?！比舜蟠?、新場(chǎng)鄉(xiāng)羊子巖村副主任杜均洪說(shuō)。

結(jié)合人大代表收集的群眾建議，鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)群眾確定糧蔬復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以星星村為核心，輻射周邊5個(gè)村，規(guī)劃種植面積1萬(wàn)畝，根據(jù)氣候優(yōu)勢(shì)，確定以玉米—辣椒為主的“一年三熟”糧蔬復(fù)合種植模式。即主要種植玉米和辣椒，冬閑時(shí)節(jié)再種一季羊角菜、蘿卜等，一畝地當(dāng)成3畝地用，全鄉(xiāng)辣椒種植面積從20%提升到了65%，豐產(chǎn)期日產(chǎn)辣椒可達(dá)到2萬(wàn)余斤。

在人大代表的推進(jìn)下，鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)5個(gè)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，整合250萬(wàn)元集體資金，成立樂山市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織——新場(chǎng)鄉(xiāng)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社，推動(dòng)糧蔬基地成片化、規(guī)?；?、集約化，形成了以“聯(lián)合總社”為代表的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合總社及旗下公司已營(yíng)收545萬(wàn)，五個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收7.96萬(wàn)元。

當(dāng)好“服務(wù)員”， 民主管理增效益

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)田間管理。新場(chǎng)鄉(xiāng)組織人大代表從種植和銷售兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，當(dāng)好科技“服務(wù)員”，在田間管理中發(fā)揮作用。

人大代表幫助建立專家小院，深化與省農(nóng)科院合作，加大“四新五良”科技成果轉(zhuǎn)化力度，引進(jìn)蔬菜、玉米、油菜等優(yōu)良新品種21個(gè)，推行玉米—辣椒套種模式，實(shí)現(xiàn)“大春糧經(jīng)雙豐收、小春種植作補(bǔ)充”，復(fù)種指數(shù)達(dá)到300%，畝均產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)元。

鄉(xiāng)人大代表王君偉是星星村的種植大戶，常常會(huì)在戶長(zhǎng)會(huì)、壩壩會(huì)上組織村民交流，分享自己的種植經(jīng)驗(yàn)。其所在村的糧蔬復(fù)合種植面積增加了500畝，產(chǎn)值增加了600余萬(wàn)元。

除此以外，人大代表主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，得到了當(dāng)?shù)匦且称芳庸S等經(jīng)濟(jì)組織和“來(lái)自星星的山貨”等電商平臺(tái)的大力支持，采用“合作社+農(nóng)戶+商超”合作方式，通過(guò)直播帶貨的方式，電商平臺(tái)銷售的農(nóng)產(chǎn)品突破300萬(wàn)元。

當(dāng)好“監(jiān)督員”， 民主監(jiān)督保發(fā)展

據(jù)悉，新場(chǎng)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社的重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人均由鄉(xiāng)人大代表?yè)?dān)任，確保在糧蔬復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)人大代表都能全過(guò)程監(jiān)督。

該鄉(xiāng)還采取“聯(lián)合總社+公司+農(nóng)業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)戶”模式，建立全過(guò)程產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。前端聯(lián)合縣供銷社，建成綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)點(diǎn)3個(gè)，提供農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)租賃等社會(huì)化服務(wù)。中端依托本地致富帶頭人，組建23人職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，提供基地建設(shè)、規(guī)范種植、產(chǎn)品收集等一對(duì)一服務(wù)；后端與美菜網(wǎng)合作，提供“線上+線下”“批發(fā)+零售”銷售配送服務(wù)，每年簽訂糧蔬采購(gòu)訂單3萬(wàn)噸。

2023年，新場(chǎng)鄉(xiāng)被評(píng)為市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，星星村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和省級(jí)文化振興樣板村。