為提升基層依法治理工作合力,助力法治鄉(xiāng)村建設(shè),彭州市司法局以服務(wù)群眾為出發(fā)點、以提升“法律明白人”素養(yǎng)為導(dǎo)向,全面推進落實“1名村(社區(qū))法律顧問+N名法律明白人”行動(簡稱“1+N”行動)。現(xiàn)已培育1919名“法律明白人”,實現(xiàn)全市全覆蓋。
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確?!?+N”行動人才全配備。按照“一個機構(gòu)服務(wù)一個鎮(zhèn)(街道)所轄村(社區(qū))”原則,公開招標(biāo)擇優(yōu)選聘13家法律服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)202個村(社區(qū))法律顧問全配備。進一步完善一村(社區(qū))一法律顧問機制,將指導(dǎo)、培訓(xùn)“法律明白人”參與法治實踐,確定為法律顧問重要服務(wù)內(nèi)容,為“1+N”行動提供人才保障,從源頭上解決培訓(xùn)主體專業(yè)性問題,更好實現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問配備和轄區(qū)“法律明白人”鏈接、培訓(xùn)、共促。
二是密切銜接,實現(xiàn)“1+N”結(jié)對聯(lián)動全覆蓋。明確法律顧問與“法律明白人”結(jié)對聯(lián)系制度,推動法律顧問和村(社區(qū))“兩委”委員中的“法律明白人”結(jié)對子,面對面座談,暢通交流渠道,充分發(fā)揮村法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”熟悉轄區(qū)公共事務(wù)、了解社情民意的優(yōu)勢,更好地為群眾提供法治宣傳和法律服務(wù)。把司法所、公共法律服務(wù)中心(站、室)等村(社區(qū))法律顧問定期坐班的場所打造成“1+N”密切協(xié)作、工作有機銜接的平臺,雙方定期交流信息、研究推進工作。
三是有序推進,強化“1+N”業(yè)務(wù)培訓(xùn)全參與。制定“法律明白人”年度培訓(xùn)計劃,規(guī)范開展培養(yǎng)工作。組織各村(社區(qū))法律顧問分類施教,針對網(wǎng)格員、調(diào)解員、致富能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等“法律明白人”,開展《憲法》《民法典》《人民調(diào)解法》等專題培訓(xùn)200余場次,實現(xiàn)全員覆蓋。同時在法律顧問參與村(社區(qū))事務(wù)管理過程中,積極吸收“法律明白人”參與法治實踐,共同研究解決問題,從源頭上提升基層組織依法辦事水平。