為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的通知，2024年4月12日四川省“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”法治宣講團(tuán)成員、四川省“法律明白人”培訓(xùn)師資、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺法治宣傳專家謝平來到四川省公安廳成都戰(zhàn)訓(xùn)基地，以《行政案件處理程序常見問題解析---行政處罰法實(shí)施中存在的問題》為題，分兩個(gè)班次為來自甘孜州、阿壩州、成都市公安機(jī)關(guān)“戰(zhàn)訓(xùn)合一值守四川”的499名民警開展宣講。

謝平用一個(gè)發(fā)生在四川境內(nèi)并引起網(wǎng)民熱議的典型案例，從網(wǎng)民關(guān)注的熱度、人民群眾對公平正義的參與度、公安執(zhí)法的不足，詮釋了習(xí)近平總書記關(guān)于行政執(zhí)法的重要論述。

宣講中，既有涉及到民警日常執(zhí)法笑話“小話題”，也有中央依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)重大問題的“大話題”，更多的是民警“習(xí)慣性違章”。

“群眾蟲草被挖了該如何處理？”“旅館業(yè)消防檢查備案取消公安如何應(yīng)對？”“娛樂場所被要求停業(yè)整頓，但場所繼續(xù)營業(yè)該怎么辦？”“內(nèi)部自由裁量規(guī)定未公開，如何看待”“四川賭博案件有裁量標(biāo)準(zhǔn)沒有？”學(xué)員一系列問題通過互動(dòng)在宣講現(xiàn)場展現(xiàn)。為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)員參與積極性，宣講中謝平大膽提出“向教員發(fā)難”！可以采取隨時(shí)采取遞紙條、提問的方式，就執(zhí)法實(shí)踐中的問題開展討論。宣講中，共有27名學(xué)員提出30個(gè)執(zhí)法疑問，經(jīng)學(xué)員討論、教員點(diǎn)評進(jìn)行交流。

如何將國務(wù)院、公安部實(shí)施行政處罰法的要求與三年行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，成為宣講的重要內(nèi)容。宣講中，通過4個(gè)真實(shí)的案件指明了三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)：行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強(qiáng)，人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。

宣講結(jié)束時(shí)，謝平總結(jié)指出：行政處罰一頭連著政府一頭連著群眾。中央全面依法治國委員會(huì)辦公室通報(bào)的五大問題十六項(xiàng)具體錯(cuò)誤以及四個(gè)具體個(gè)案分析，充分暴露了行政處罰法修訂后行政執(zhí)法存在的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。黨的二十大首次以黨的報(bào)告的形式將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)納入全黨、全國大事。新修訂的《行政處罰法》已經(jīng)將執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法糾錯(cuò)以法律形式予以固化，執(zhí)法問題不可怕。直面問題，規(guī)范執(zhí)法從我做起。