4月26日,司法部社區(qū)矯正管理局二級巡視員陳培勇、國家檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)司專業(yè)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)處處長張華濱帶隊蒞臨眉山調(diào)研社區(qū)矯正檔案管理工作,司法廳一級巡視員孔祥貴,省委辦公廳檔案管理一處副處長萬軍、司法廳社區(qū)矯正管理處處長向軍,市委辦副主任向濤,市司法局副局長牟銳,縣(區(qū))分管負責同志陪同調(diào)研。
調(diào)研組一行實地到仁壽汪洋司法所、仁壽縣社區(qū)矯正管理局詳細了解仁壽縣開展“片區(qū)制管理”社區(qū)矯正工作模式和片區(qū)司法所社區(qū)矯正工作開展情況。對仁壽縣推行“765”工作法,“855”工作模式,“嚴、普、寬”三色分類法社區(qū)矯正管理模式和創(chuàng)新“委托授權(quán)”亮牌執(zhí)法給予充分肯定。在汪洋司法所隨機抽取2本社區(qū)矯正檔案進行仔細檢查,全面了解社區(qū)矯正檔案管理規(guī)范全流程工作。在彭山,調(diào)研組一行參觀了彭山區(qū)社區(qū)矯正中心,實地查看中心綜合管理、監(jiān)督管理、教育幫扶三個功能區(qū)十八個功能室規(guī)范化建設(shè)運行情況,詳細了解社區(qū)矯正檔案室規(guī)范化建設(shè)、檔案整理歸檔保存、檔案管理制度等情況,現(xiàn)場觀摩智慧矯正信息化運用演示,聽取社區(qū)矯正工作情況匯報。實地參觀結(jié)束后,隨即召開社區(qū)社區(qū)矯正檔案管理工作座談會。
會上,與會同志圍繞司法部、國家檔案局起草的《社區(qū)矯正檔案管理辦法(征求意見稿)》,緊扣社區(qū)矯正和檔案管理法律法規(guī),結(jié)合基層工作實際,積極思考,踴躍建言,為辦法的出臺貢獻自己的一份微薄力量,提出了30余條的意見建議。
調(diào)研組認為,四川高度重視社區(qū)矯正檔案管理,該項工作納入了平安建設(shè)工作考評體系,制度建設(shè)走在了全國前列,信息化水平不斷提升,全省社區(qū)矯正檔案管理整體水平邁上新臺階。
調(diào)研組強調(diào),一是要提高對社區(qū)矯正檔案工作的重視,社區(qū)矯正檔案體現(xiàn)的是刑事執(zhí)行的全過程記錄,他與法院判決文書、檢察起訴文書等檔案同等重要,社區(qū)矯正檔案好壞直接影響到社區(qū)矯正機構(gòu)是否落實好社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)制度的重要依據(jù)。二是做好社區(qū)矯正檔案工作要切實解放思想。要創(chuàng)新社區(qū)矯正檔案管理新思路,化繁為簡,對有的文書檔案是否要留存,留存多久,是否需要重復(fù)留存要客觀的作出判斷,要大力推行電子檔案的運用,加強與司法機關(guān)信息共享,避免檔案重復(fù)使用,節(jié)約成本。三是要爭取檢察機關(guān)的支持。要切實加強與檢察機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在社區(qū)矯正檔案管理工作上主動接受監(jiān)督,爭取工作支持。四是要做到防患于未然,不要事后找原因。要強化社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作,主動抓早,抓小、抓苗頭,要重點突出,兼顧全面,在監(jiān)管教育方面想辦法出實招,確保安全穩(wěn)定。五是提升社區(qū)矯正工作人員綜合業(yè)務(wù)能力。要加強社區(qū)矯正工作人員在哲學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)典文學(xué)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升多方面業(yè)務(wù)水平,及時掌握社區(qū)矯正對象思想行為狀況,摸清底數(shù),增強監(jiān)管教育能力。
成都市青羊區(qū)司法局、樂山市峨眉山市司法局、資陽市安岳縣司法局、彭山區(qū)司法局、仁壽縣司法局、青神縣司法局等負責同志參加調(diào)研座談。