今年2月最高檢部署“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)以來,雨城區(qū)檢察院深入貫徹落實(shí)最高檢專項(xiàng)行動(dòng)部署和最高檢、省院、市院推進(jìn)會(huì)工作要求,將其作為“一把手”工程來抓,精心組織、有序推進(jìn),以“四大檢察”協(xié)同推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)縱深發(fā)展,圍繞民心所向,高質(zhì)效辦好民生案件,以扎實(shí)工作的成效助力雨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持人民至上理念,打好重點(diǎn)領(lǐng)域“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
積極防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展檢察意見,加強(qiáng)金融領(lǐng)域、資本市場(chǎng)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接,提前介入非法集資刑事案件1件9人。依法從嚴(yán)懲治證券犯罪,加大追贓挽損力度,對(duì)2件偽造、變?cè)旖鹑谄弊C案提前介入,引導(dǎo)偵查,批準(zhǔn)逮捕1案1人,起訴2件4人。持續(xù)做好醫(yī)保詐騙專項(xiàng)整治工作,辦理的雨城區(qū)某醫(yī)院亂收費(fèi)行政違法監(jiān)督案件中,發(fā)現(xiàn)行政主管機(jī)關(guān)逾期未對(duì)違規(guī)收費(fèi)的醫(yī)院作出行政處罰,向其發(fā)出檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出行政處罰,沒收違法所得137萬余元。突出整治重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)亂象。依法從嚴(yán)打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,對(duì)銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品、假冒注冊(cè)商標(biāo)案提前介入偵查,起訴2件8人。辦理涉“死牛肉”刑事附帶民事公益訴訟案,對(duì)涉及銷售死因不明、未取得檢驗(yàn)檢疫合格證牛肉的2名當(dāng)事人提起訴訟,追回懲罰性賠償金10萬余元。嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見,協(xié)同整治網(wǎng)絡(luò)謠言特別是網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪,辦理侵犯公民個(gè)人信息民事公益訴訟案件1件2人。依法從嚴(yán)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)協(xié)同犯罪,持續(xù)推進(jìn)“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項(xiàng)行動(dòng),辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件8件,起訴27人。服務(wù)保障美麗雨城建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng),辦理涉生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件5件,其中行政公益訴訟案件4件,刑事附帶民事公益訴訟案件1件,追回生態(tài)修復(fù)費(fèi)用8000余元,用于對(duì)被破壞的國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物觀音座蓮屬植物八十四株,金毛狗蕨十七株、桫欏四株的移栽養(yǎng)護(hù)。
構(gòu)建協(xié)同共治格局,合力維護(hù)特殊群體權(quán)益
依法懲治侵害特殊群體犯罪。嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的案件,辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件1件,批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人嫌疑人5件6人,起訴1件1人。建立全市首個(gè)輕罪治理中心,以簡(jiǎn)案快辦“小切口”,推動(dòng)案件質(zhì)效“大提升”。全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。創(chuàng)新“三聯(lián)三強(qiáng)三服務(wù)”支持起訴新模式,積極開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),積極促成雙方達(dá)成訴前和解,幫助353位農(nóng)民工追回被拖欠的工資126萬余元。維護(hù)靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益,與區(qū)總工會(huì)建立《“檢察+工會(huì)”共建貨運(yùn)行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障協(xié)作機(jī)制》,對(duì)5名新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者支持起訴解決糾紛,協(xié)同區(qū)工會(huì)發(fā)出《勞動(dòng)法律監(jiān)督提醒函》為16名貨運(yùn)司機(jī)追討運(yùn)費(fèi)44萬元,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門為4名貨運(yùn)司機(jī)解決掛靠車輛過戶難問題。悉心呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。深耕檢教共建,在上里鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)立未成年人幫扶幫教中心,開展家庭教育、法治宣講、檢察開放日活動(dòng)10余次。聯(lián)合婦聯(lián)、民政常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù),與區(qū)內(nèi)50名留守兒童、低保兒童實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。辦理的督促整治未成年人有償陪侍問題綜合司法保護(hù)案入選第八屆四川省維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益典型案例。加大司法救助力度。與雅安市公安局交通警察支隊(duì)特勤大隊(duì)會(huì)簽《關(guān)于建立交通事故類國(guó)家司法救助線索移送銜接機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,辦理國(guó)家司法救助12件,發(fā)放司法救助金3.5萬元。
持續(xù)擦亮“楓橋式”品牌,助推民生領(lǐng)域治理
實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“橋”的元素為理念,建立“雨之窗”控申文化品牌,立足矛盾化解建立“陽光橋”,深化訴源治理。建立“楓橋式”和解工作室,共接收群眾信訪16件次,領(lǐng)導(dǎo)包案6件,均已辦結(jié)。依托“四大檢察”一體化辦案團(tuán)隊(duì),建立“領(lǐng)導(dǎo)+檢察官”的辦案模式,形成刑事、民事、行政、公益訴訟等四類8組專業(yè)信訪化解團(tuán)隊(duì),采取上下聯(lián)動(dòng)、集中“會(huì)診”、聯(lián)合“醫(yī)治”等手段,確?!鞍附Y(jié)事了”,真正為信訪畫上“句號(hào)”。辦理的某物流有限公司不服公安機(jī)關(guān)不立案決定申請(qǐng)監(jiān)督案,采取“領(lǐng)導(dǎo)+刑事檢察化解團(tuán)隊(duì)”的辦理模式,依法做實(shí)首次信訪的化解工作,被評(píng)選為雨城區(qū)政法系統(tǒng)“十佳”案例。辦理的王某蓉與某保險(xiǎn)公司雅安分公司財(cái)產(chǎn)損失保障合同糾紛再審檢察建議案獲川渝兩地金融民事檢察優(yōu)秀案例。加強(qiáng)類案監(jiān)督。主動(dòng)將個(gè)案辦理到類案監(jiān)督再到社會(huì)治理這個(gè)鏈條拉長(zhǎng)、做實(shí)做細(xì),對(duì)于正在審查或已辦案件,發(fā)現(xiàn)人民法院、行政機(jī)關(guān)等存在同類錯(cuò)誤,制發(fā)類案檢察建議17件,社會(huì)治理檢察建議3件。針對(duì)雨城區(qū)物流運(yùn)輸企業(yè)被吊銷許可證后所屬貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)戶難題問題,及時(shí)向區(qū)委進(jìn)行專題匯報(bào),區(qū)委組織召開交通工作專題會(huì)議,責(zé)成主管部門全力協(xié)作30余名貨車司機(jī)解決過戶難題。加強(qiáng)協(xié)作賦能。合力推動(dòng)法治政府建設(shè),聚合多元主體協(xié)同共治,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。利用省檢察院開發(fā)的虛假訴訟大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,發(fā)現(xiàn)虛假民事訴訟案件線索10件。自主開發(fā)的未檢大數(shù)據(jù)模型,實(shí)現(xiàn)全部涉未刑事案件的一案多查,有效發(fā)現(xiàn)案中涉未敏感場(chǎng)所違法線索、控輟保學(xué)、強(qiáng)制報(bào)告反查線索,便于通過行政、民事、公益訴訟檢察手段刑事案件背后社會(huì)問題進(jìn)行溯源治理。目前,已通過該平臺(tái)辦理公益訴訟、支持起訴等綜合履職案件8件。