井研縣司法局立足司法行政職能優(yōu)勢(shì),以滿足人民群眾的法治需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“起承轉(zhuǎn)合”四手聯(lián)彈,奏響法治建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的和諧樂章,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
起好步:以“平臺(tái)+終端”為先手,筑牢基層法治基礎(chǔ)
近年來,井研縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)全縣司法所提檔升級(jí),成功創(chuàng)建2個(gè)“省級(jí)楓橋式司法所”和5個(gè)“市級(jí)楓橋式司法所”。一是規(guī)范化引領(lǐng)。以建強(qiáng)大所、建好小所為原則,統(tǒng)籌各方資源,通過新建、改建、置換等方式,推進(jìn)全縣司法所業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)、外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范。目前15個(gè)司法所規(guī)范化建設(shè)已全部完成。二是專業(yè)化蓄力。建立局班子成員包片督導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流等機(jī)制,各業(yè)務(wù)股室分類落實(shí)司法所工作人員教育培訓(xùn)責(zé)任,切實(shí)提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。堅(jiān)持力量向基層一線傾斜,今年派駐2名新進(jìn)法學(xué)專業(yè)人員到司法所工作。三是法治化賦能。持續(xù)深化鞏固“三所一庭一中心”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在各鎮(zhèn)(街道)政法委員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成司法所、公安派出所、人民法庭、綜治中心等基層法治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。全縣司法所每年參與、指導(dǎo)調(diào)解矛盾糾紛1300余件,調(diào)解成功率常年保持在99%左右。
部分鎮(zhèn)(街道)司法所規(guī)范化建設(shè)
井研縣司法局順應(yīng)新時(shí)代人民群眾的新需求,通過“機(jī)器代人”整合資源、優(yōu)化服務(wù)、聯(lián)通城鄉(xiāng),為解決法律資源不平衡問題提供新的助力。一是精準(zhǔn)化服務(wù)。為幫助群眾快速獲取全面、專業(yè)、規(guī)范的法律意見和法律救濟(jì)途徑,井研縣司法局今年在法律服務(wù)需求較多的井研縣行政復(fù)議中心、井研縣矛盾糾紛調(diào)解中心、縣信訪局來訪接談室配置公共法律服務(wù)自助終端機(jī)各1臺(tái)。自助機(jī)為群眾提供法律機(jī)器人問答、律師視頻解答、法律文書下載、賠償計(jì)算等13種類型的法律服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接群眾的法律需求。二是個(gè)性化咨詢。為高效做好數(shù)量巨大的法律咨詢工作,促進(jìn)法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村傾斜,公共法律服務(wù)自助機(jī)開通一鍵語(yǔ)音輸入、多種方言智能識(shí)別等功能,能根據(jù)與群眾互動(dòng)信息內(nèi)容,智能生成法律咨詢意見書,群眾使用手機(jī)掃碼即可帶走。法律咨詢意見書包含情況分析、處理建議、法律依據(jù)、相關(guān)案例、適用文書模板等內(nèi)容,滿足了群眾的個(gè)性化需求。
公共法律服務(wù)自助終端機(jī)
承到位:以“顧問+干部”為幫手,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治建設(shè)
一是發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)。全面開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,引導(dǎo)法律顧問為村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地產(chǎn)權(quán)糾紛、合同審查,村民的勞資糾紛、婚姻家庭矛盾、交通事故賠償?shù)忍峁I(yè)法律意見。今年以來,村(社區(qū))法律顧問共舉辦法治講座210余場(chǎng)次,為群眾提供法律咨詢1600余次,提供法律意見92份,調(diào)解糾紛410起。二是培育“法律明白人”專業(yè)能力。井研縣司法局堅(jiān)持把培育“法律明白人”作為高素養(yǎng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,常態(tài)化推進(jìn)“法律明白人”培育工程,切實(shí)提升“法律明白人”基層治理能力。今年采取集中系統(tǒng)輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)等多種方式開展法律法規(guī)培訓(xùn)10余場(chǎng),共培養(yǎng)“法律明白人”600余名。三是凝聚鄉(xiāng)村治理專業(yè)力量。積極開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng),組織法律顧問代表和“法律明白人”代表進(jìn)行結(jié)對(duì)簽約儀式,為雙方搭建好業(yè)務(wù)交流橋梁。行動(dòng)開展以來,村(社區(qū))法律顧問和“法律明白人”合作參與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、簽訂重要合同、化解矛盾糾紛,共同研究解決問題,為法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力。
法律明白人培訓(xùn)
“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”結(jié)對(duì)簽約儀式
轉(zhuǎn)思維:以“品牌+宣講”為推手,提升普法宣傳實(shí)效
一是法宣品牌出新意。以井研特色法治農(nóng)民畫、《橘博士講民法典》普法動(dòng)漫、法治文藝演出等為宣傳載體,持續(xù)深化“典”亮鄉(xiāng)村系列活動(dòng)。圍繞落實(shí)普法責(zé)任制,將“典”亮鄉(xiāng)村系列活動(dòng)塑造成服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作大局的法宣品牌。截至目前,創(chuàng)作民法典系列法治農(nóng)民畫153幅,在鎮(zhèn)(街道)集市開展法治文藝巡演50余場(chǎng),放映法治壩壩電影1500余場(chǎng),受到群眾的一致好評(píng)。二是法治宣講接地氣。通過志愿服務(wù)、政府購(gòu)買、部門下派等多種形式,組織律師、公證員、業(yè)務(wù)骨干開展法治宣講活動(dòng)。宣講員運(yùn)用鮮活的案例和親切的語(yǔ)言,讓群眾聽得清、聽得懂、聽得進(jìn)。今年組織開展民法典“三個(gè)一百”“巾幗普法鄉(xiāng)村行”、和諧勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”等主題宣講10余場(chǎng),發(fā)放法治宣傳資料10000余份。
法治農(nóng)民畫
到鄉(xiāng)村開展普法宣講活動(dòng)
合眾力:以“援助+公證”為抓手,彰顯法律服務(wù)溫度
一是法律援助順民暖心。在三八婦女節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),開展“法援惠民生”宣傳活動(dòng),積極引導(dǎo)有需要、符合條件的困難群眾尋求法律援助。開通農(nóng)民工、殘疾人、老年人等特定群體“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償案件免于經(jīng)濟(jì)困難審查,對(duì)行動(dòng)不便的老年人和殘疾人等特殊群眾提供上門服務(wù)。做好歲末年初農(nóng)民工工資保障工作,今年開展根治欠薪冬季行動(dòng)及春風(fēng)行動(dòng)12次。二是公證服務(wù)便民貼心。持續(xù)開展公證助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng),對(duì)涉及農(nóng)村扶弱濟(jì)困、贍養(yǎng)扶養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)、集體公益活動(dòng)等事項(xiàng),主動(dòng)提供公益公證服務(wù)。對(duì)殘疾人、老年人等經(jīng)濟(jì)困難群眾,根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)或減半收取公證費(fèi)。今年縣公證處減免公證費(fèi)用辦理公益服務(wù)案件25件,提供延時(shí)服務(wù)100余次、周末服務(wù)20余次。
在集益鎮(zhèn)平店村開展“法援惠民生 關(guān)愛老年人”宣傳活動(dòng)
公證、援助上門服務(wù)