今年是最高人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭10周年。2024年11月12日，全國法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會議在“兩山”理念發(fā)源地浙江湖州舉行。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席會議并講話。

會上，四川省高級人民法院黨組成員、副院長張能作為八家高院代表之一，以《以綠色審判守護生物多樣之美》為題作經(jīng)驗交流，我省環(huán)境資源審判工作突出的2個集體、4名個人受到通報表揚。

這些年，在“兩山”理念的正確指引下，四川這片被譽為“天府之國”的土地，正經(jīng)歷著一場深刻的綠色革命，在這場變革中，四川環(huán)境資源審判以一股強勁法治之力，守護著這片土地的每一抹綠色。

2016年6月，四川省高級人民法院成立環(huán)境資源審判庭。8年來，四川法院緊緊圍繞中央、省委生態(tài)文明建設(shè)工作大局，全面落實最高人民法院部署要求，持續(xù)更新審判理念，提升司法能力水平，為美麗四川建設(shè)提供有力司法服務(wù)保障。

8年來，全省法院依法審理環(huán)境資源案件，共受理各類環(huán)境資源案件44744件，審結(jié)44039件，其中受理環(huán)境公益訴訟案件3208件，審結(jié)3109件；受理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件49件，審結(jié)47件。先后審理五小葉槭案、澤某甲失火案、穿山甲案、金絲猴案、獼猴野化放歸案、川陜哲羅鮭案等一批具有重大社會影響的案件，入選最高人民法院典型案例19件、指導(dǎo)性案例2件。

創(chuàng)新責(zé)任承擔(dān)方式，加大增殖放流、補植復(fù)綠等適用力度，共判決補種林木113.1017萬余株，增殖放流魚類551.0653萬尾，判決繳納修復(fù)費用29559.2672萬元。建設(shè)生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)、法治教育實踐基地169個。

8年來，全省法院服務(wù)保障中心大局，緊緊圍繞四川省“四區(qū)八帶多點”生態(tài)安全格局，制定《四川省高級人民法院關(guān)于加強新時代環(huán)境資源審判工作 服務(wù)保障美麗四川建設(shè)的實施意見》《四川省高級人民法院關(guān)于為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)保障的意見》，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。服務(wù)更高水平“天府糧倉”建設(shè)，出臺《四川省高級人民法院關(guān)于為建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障的意見》，發(fā)布耕地保護典型案例12件、法律適用問題解答15條。指導(dǎo)成立成都平原“天府糧倉”核心區(qū)司法保護聯(lián)盟，在眉山市東坡區(qū)、崇州市、西昌市設(shè)立“天府糧倉”司法保護示范基地，推動耕地司法保護工作走深走實。助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)，踐行新發(fā)展理念，出臺服務(wù)保障碳達峰碳中和的實施意見。依法審理涉大中型水利水電工程移民搬遷安置補償案件124件，支持清潔能源開發(fā)利用。承辦“環(huán)境法治與綠色發(fā)展”國際研討會，為共建萬物和諧的美麗世界貢獻力量。設(shè)立全國首個“氣候變化司法應(yīng)對研究中心”和“四川省高級人民法院碳匯司法實踐基地”，加強氣候變化司法應(yīng)對。推動全國首個將碳普惠機制融入環(huán)境司法的應(yīng)用平臺上線，依托該平臺首創(chuàng)被告人緩刑考驗期低碳行為制度，發(fā)出“低碳行為令”22份。服務(wù)保障文旅融合發(fā)展，召開服務(wù)保障文旅融合高質(zhì)量發(fā)展會議，指導(dǎo)5A級景區(qū)法院成立生態(tài)文旅司法保護協(xié)作聯(lián)盟，以高水平司法擦亮“安逸四川”名片。成都法院設(shè)立金沙遺址文化遺產(chǎn)司法保護基地、武侯祠“司法保護工作站”，攜手共護蓉城歷史文脈。峨眉山市法院推動峨眉山景區(qū)完善安保措施，源頭預(yù)防化解矛盾糾紛，景區(qū)連續(xù)五年零訴訟，有效促進旅游市場健康發(fā)展。

8年來，全省法院持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力統(tǒng)一裁判尺度，針對刑法環(huán)境資源保護常見犯罪，與省檢察院聯(lián)合印發(fā)量刑指引，促進環(huán)境資源刑事案件類案同判和量刑均衡。更新環(huán)資審判工作咨詢專家?guī)欤刚埈h(huán)境資源專業(yè)人才159名，為審判工作提供智力支持。持續(xù)規(guī)范提級管轄，與省檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對部分破壞環(huán)境資源保護重大刑事案件提級管轄的工作意見(試行)》，強化重大環(huán)境資源案件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對新類型、具有普遍指導(dǎo)意義、存在重大法律適用分歧的案件實行提級管轄，做實做深環(huán)境資源案件審判指導(dǎo)工作。持續(xù)推進集中管轄，省法院印發(fā)《關(guān)于進一步做好大熊貓國家公園四川片區(qū)環(huán)境資源民事、行政案件集中管轄工作的通知》，推動大熊貓國家公園四川片區(qū)案件集中管轄落地落實。經(jīng)最高人民法院批復(fù)同意，在成都鐵路運輸中級法院、成都鐵路運輸?shù)诙ㄔ悍謩e設(shè)立成都環(huán)境資源法庭、四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭，采取“集中與非集中”管轄并行模式，提升案件審理質(zhì)效。持續(xù)深化司法協(xié)作，出臺《關(guān)于沱江流域“紐扣法庭”工作機制建設(shè)的意見》《沱江流域“紐扣法庭”工作考核辦法》，推廣“紐扣法庭”工作機制，建立健全以大熊貓國家公園為核心，輻射省內(nèi)三大流域范圍的“一園三江”跨行政區(qū)劃司法協(xié)作體系。瀘州市合江縣法院與重慶、貴州法院建立“一江法庭”，協(xié)力守護碧水安瀾。加強跨區(qū)域司法協(xié)作，連續(xù)三年與重慶高院聯(lián)合發(fā)布年度環(huán)境資源審判“十大典型案例”，與高院簽署《服務(wù)保障川藏鐵路建設(shè)司法協(xié)作協(xié)議》，在促進川藏鐵路建設(shè)節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境等方面開展深度合作，有力保障綠色川藏鐵路建設(shè)。深化府院聯(lián)動，與生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作程序規(guī)定》等文件，與自然資源廳等15部門聯(lián)合印發(fā)《四川省打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)實施方案》，與水利廳等7部門聯(lián)合開展河湖安全保護綜合執(zhí)法行動，推動構(gòu)建環(huán)境資源協(xié)同保護大格局。

下一步，四川法院將全面落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實本次會議特別是張軍院長講話要求，不斷提升環(huán)境司法能力水平，在譜寫美麗中國建設(shè)四川篇章中展現(xiàn)法院新?lián)敗?/span>